提高居民收入、抑制高房价、推行低碳经济成为本次全国“两会”的三个热点。与此相关的个人所得税、物业税和碳税也为代表委员所热议,他们纷纷建言献策,开出“药方”。
全国“两会”之前,改革个人所得税的呼声就一直不断,其中起征点成为热点中的焦点。人大代表、格力电器董事长董明珠等委员建议个税起征点提高到5000元人民币,并向大会提交报告。据称,这一建议获得八成网友支持。
1981年,中国开征个人所得税时,居民平均工资是每月60元,起征点是800元。2005年,中国个税起征点由800元提高到1600元,2008年由1600元提高到2000元。与此同时,全国城镇居民2009年人均月收入已经达到了1431元。与1981年的起征点及工资比例相比,目前起征点明显低了。
有委员提出,起征点并不是问题的全部。政协委员、清华大学教授李稻葵说,要改革个税的计征方式,“现在的个税基本是工资税,而资本所得并不收税,对低收入群体不公平”。他还建议,大幅提高起征点,降低税率,并考虑家庭负担。
这一呼声已获官方重视。人力资源和社会保障部副部长杨志明在全国“两会”上回应,正在研究提高起征点。
本次全国“两会”上,物业税也不断被提及,有评论说从来没有一个税种像物业税这样受关注。不过,政府工作报告中并未提到物业税,令公众猜测是否开征物业税阻力较大。
九三学社的发言称,“物业税改革思路已经形成,房地产数据库、评税软件已经建立,征收基础条件已经具备,应尽快启动物业税,抑制房产投机”。全国政协委员、国家统计局原局长李德水建议,适当的时候开征物业税。
相比之下,“两会”上受到关注的碳税似乎有些未雨绸缪,但一些发达国家已经考虑开征碳税。政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说:“中国开征碳税既有必要,也有可行性,可以考虑在环境税改革之后2至5年时间征收。”
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