煤矿经济存煤效益初探

      
    实现产销平衡是评价企业经济运行质量的重要标准，在市场经济条件下，产与销的平衡是以市场为导向和前提的。企业应按市场需要商品的品种和数量决定生产。煤炭产品的市场需求量可分为以国民经济发展水平、速度及国家能源政策、产业结构调整为背景的宏观需求量和以年度各阶段社会对煤炭产品需求变化为背景的微观需求量。本文仅通过永荣矿务局实施的经济存煤策略，对煤炭企业如何更好满足市场对煤炭产品的微观需求量作一点探讨。 r>    一、煤矿经济存煤提出的背景
    煤炭行业由于长期受计划经济的影响，企业的一切经济活动一直都是围绕生产开展，各项经营工作都是服从和服务于矿井生产，对企业产品产销平衡的理解存在片面性，因而长期忽略煤炭生产与煤炭消费明显的季节性差异。在一个经营年度内不重视市场需求的变化，强调以销保产，以销促产，一味要求销售部门即产、即运、即销，追求以零库存为最高标准的全产全销目标。从而使企业效益严重受损，货款被长期拖欠，资金被大量占用，企业经营陷于被动。而当煤炭消费进入旺季时，煤炭市场又严重短缺，用户告急，严重威胁社会经济正常运转，对国计民生都造成很大影响。近年来，永荣矿务局针对上述弊端，实施经济存煤策略，主动调整年度内各阶段产品产、销、存部署，使煤矿的生产、销售以市场的需求为标准。按市场变化合理控制产品销售量和库存量，为煤矿在市场经济条件下，实现积极的产销平衡，进行了有益的偿试。
    二、煤炭生产与消耗不均衡的客观现状。
    （一）煤炭是我国的基础能源，煤炭消费中，发电用煤占60%以上，而火力发电厂淡旺季耗煤差异非常大，由于丰水和枯水的因素，火电每年5月~9月为淡季，10月至次年4月为旺季。根据重庆五大矿务局2001~2002年度供重电、珞电电煤有关资料分析，年供两厂电煤300万吨左右，其中旺季供煤205万吨，月均29.3万吨，淡季供电煤95万吨，月均19万吨。淡旺季月均耗煤相差近三分之一。发电厂一般在淡季安排机组大修，基本不进煤，不均衡性更为突出。
    （二）由于煤矿是劳动密集型产业，采掘一线大量使用农民协议工，每逢春节，春耕、秋收农忙时节，因劳动力紧缺，是煤炭生产的低谷期。每年2月--4月三个月的产量，只能达到年产量的20%。当期生产的商品煤不能满足市场旺季的需求。进入5月后，由于气候好、生产条件好，农协工队伍已相对稳定，是煤炭生产的黄金季节，煤矿一般都会抓住这一时期，通过超产来弥补前期的欠产，市场可供商品煤量明显增加。
    （三）由此可见煤炭产品的生产与市场的需求存在明显的季节差异。但许多煤炭企业长期忽视市场的这种客观实际，在淡季用户需煤少，甚至不需煤时，片面强调以销售保生产，要求销售部门坚持向用户发运供货，甚至恶性倾销，造成企业效益严重受损。
    一是用煤单位在淡季普遍采取压价策略限制进煤，电煤平均吨煤下降10~15元。由于淡季市场对煤炭的需求弹性极小，从总体看价格的需求弹性趋于零，即使煤炭价格再作大幅下调，也不会带来需求量的增长。相反只会造成煤炭企业间恶性杀价竞争，对煤炭行业带来重大经济损失。更由于我国电煤市场一直是整个煤炭市场的晴雨表，电煤价格与耗量的变化必然对其它煤的市场带来明显的影响，煤矿这种不理智的倾销行为，甚至造成对整个煤炭市场的冲击。
    二是一些企业利用各煤矿都想多供煤的心理，违背诚信原则，大肆压质扣吨，据不完全统计，煤矿在这个时期被用户单方面质量罚款、扣数量的损失折煤价近10元/吨。两项价格损失达到实际煤价15%以上。
    更有甚者，相当一部分用户乘人之危，在这一时期恶意拖欠货款，煤矿不但煤款难以收回，还要为用户代垫每吨数十元甚至上百元的运杂费，造成煤矿资金极度困难。一个矿务局被拖欠金额上亿元之巨的不是少数，煤矿职工工资和离退休人员的费用一度拖欠数月之久无钱支付，矿井基本生产和安全投入严重不足，矿区稳定难以维持，煤炭企业对此深有切肤之痛。
    三、顺应市场规律，实施经济存煤策略，企业社会双受益。
    所谓经济存煤，就是企业根据煤炭市场淡旺季明显的特点，在淡季时，一是主动地有计划地加大产成品库存；二是合理增加回采煤量（矿井生产中，把掘进、运输等采煤前各生产过程的准备工作做好，只待采煤外运的煤量称回采煤量）的储备，根据市场的需要组织生产。待进入销售旺季，煤炭市场缺口很大时，再待价而沽，增加生产，扩大销量。同时，由于在淡季储备了一定数量的商品煤，可在消费旺季时向社会提供更多的产品，能够大大缓和旺季缺煤的矛盾，满足市场对煤炭的需求。
    （一）由于加大煤炭产成品库存，表面上看，会造成短期产成品资金加大，放慢资金流动的速度，并增加少量的返装费用（每吨约为5元）。增加回采煤量的储备，也会造成当期煤炭单位成本上升。但是，由于顺应了市场规律，降低价格损失，防止了货款的拖欠和风险，减少代垫费用被占用，实际上更有利于企业资金的周转和效益的提高。以重庆五大矿务局淡季供电煤95万吨为例，实施经济存煤可减少价格损失每吨20元，总额1900万元，扣除返装费225万（5元×45万吨），实际减少损失1625万元。实践证明，在现实的销售活动中，凡是在用户不需要时强行倾销的产品，都难以及时收回货款，甚至部分沦为坏帐。
    （二）一般进入四季度煤炭销售旺季时，也同时进入对下年度煤炭销售合同洽谈期。以往因煤矿在淡季倾销造成用户库存量居高不下，用户手中有粮、心中不慌，具有明显的心理优势。在合同谈判中不能平等相待，而是百般刁难，使合同的签订异常艰难。煤炭企业的合理要求，正当利益难以保证。实施经济存煤后，煤矿在煤炭消费旺季用户急需要煤时，控制资源的主动权，无疑会使煤矿在合同谈判中处于有利地位。
    （三）每年进入煤炭消耗旺季，市场资源短缺，用户告急，因缺煤限电、限产时有发生。即使用户采取季节性加价也难以缓解供不应求的矛盾，对社会经济带来严重的负面影响。对此，各地政府高度重视，四川省、重庆市近几年每年召开紧急供煤协调会，进行部署，研究解决方案。甚至被迫使用行政手段干预煤炭市场，通过铁路运输限制本地区煤炭资源外流，以保本地区经济建设和人民生活的用煤急需。由于实施经济存煤，可以有效调节煤炭消耗淡旺季的用煤平衡。据测算，可为每年一季度耗煤高峰期增加25%以上的资源量，对保电、保重点用户具有关键性的作用，为政府减轻了压力，社会效益十分明显。
    四、实施经济存煤应注意解决的问题。
    （一）煤炭企业必须摒弃计划经济以生产为中心的传统思维，在企业内部树立以市场为导向的现代营销观念。要实施经济存煤策略，必须在企业决策层和生产、经营管理各部门统一认识，排除阻力，克服困难，创造条件，对年度的生产、销售、经营作出统筹安排，使企业的一切生产、经营活动都围绕市场需求这个核心运转，方可能顺利实现。
    （二）合理确定地面煤场储煤量。
    储煤量的确定要根据企业产品结构、用户结构以及储煤客观条件决定，不可一刀切。但就重庆地区五大矿务局的情况分析，一般可把淡季存煤总量控制30天左右的产量为宜。重庆五大矿务局日产原煤2.4万吨，其中电煤等动力用煤为1.5万吨，30天的总存煤量为45万吨（1.5万吨×30天）。为淡季动力煤产量的20%，在淡季减少这部分煤炭对市场的投放，减轻煤炭市场供过于求的压力，对煤矿十分有利。
    （三）适时调整采掘计划比例，为增大回采煤量储备创造条件。
    煤矿的开拓、准备和回采三个煤量的合理部署，是矿山生产安排的中心环节，对煤矿长远发展和均衡生产至关重要。目前各矿对三个煤量的安排都是按长年均衡生产做出的。为了适应市场的特点，可以在不影响矿井总体采掘部署的前提下，在煤炭销售淡季时适当增大回采煤量储备的比重，短期对产量进行必要控制，在这段时期通过对采、掘、机、通、运整个生产过程的统筹安排和调整，把煤炭产量降低5%~8%是不难达到的。当然，在控制采煤量时期，煤炭单位成本可能上升，但这完全可以通过内部计划调整给予平衡，对年度成本不会存在大的影响，与企业效益得到明显增长相比，这种影响是十分轻微的。
    （四）做好储煤场管理工作，防止煤炭变质。
    煤炭产品由于内部化学成分和储煤期气温高的影响，在地面保存时间过长，有可能造成煤质下降。特别是硫分高的煤炭还可能导致自燃，使产品报废。因此在储煤过程中，要特别注意煤场温度变化，采取先进先出、滚动增量的储煤方案，可以有效地解决这个问题。对硫分特别高的品种，可通过适当控制地面储煤量，而增大井下回采煤量储备的办法解决。另外，为了保证储得下、装得出、不变质的储煤要求，企业应为储煤场场地和返装机具创造必要的条件，以提高储煤工作的效果。 永荣矿务局开展经济存煤工作已有两个年头，取得了明显的效果，也存在一些问题需要解决，有一些新的矛盾需要去平衡。但这必竟是煤炭营销工作如何从计划经济向市场经济转轨过程中的一种积极的探索，它提示我们的企业经营者，在这种转轨中蕴藏着巨大的经济潜力，有待我们进一步去认识、去研究、去挖掘。
来源：sxcoal.com