加快钢铁产业结构调整 建设日照钢铁精品基地

 今年两会，住鲁全国政协委员提交提案，呼吁加快建设山东日照钢铁精品基地，并建议国家尽快组织论证、批复试点方案，将山东列为钢铁产业结构调整试点省。

    温家宝总理在今年的《政府工作报告》提出，要推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。全国人大代表、中国钢铁工业协会会长邓崎林表示，钢铁行业应抓好钢铁产业调整振兴规划的落实工作，加快结构调整和产业升级，大力提升钢铁产业和经济运行质量。

    3月10日下午，全国政协委员、省监察厅副厅长孙继业向记者介绍，国务院发布的《钢铁产业调整和振兴规划》明确指出，要结合济钢、莱钢、青钢压缩产能和搬迁，对山东省内钢铁企业实施重组和淘汰落后产能，推动日照钢铁精品基地建设。“建设日照钢铁精品基地符合国家钢铁产业规划和钢铁产业向沿海转移的趋势。随着山钢集团的组建、对日钢逐步实现重组，日照建设大型钢铁精品基地已正式进入国家决策。”

    在加快钢铁产业结构调整和转型升级方面，山东已经迈出了实质性步伐。日前根据国务院《钢铁产业调整和振兴规划》制定出台了《 山东省钢铁产业结构调整试点方案》 。 孙继业介绍，山东的目标是到2015 年，全省炼铁、炼钢生产能力控制在5000 万吨水平，再淘汰一批炼铁、 炼钢产能，新上规模低于淘汰数量；同时进一步优化产业布局，内陆不再新布点钢铁企业，推动产能逐步向沿海转移，青钢实施整体搬迁，集中力量建设日照钢铁精品基地。

    “把精品钢基地建在日照，每吨钢铁仅运输成本就能节约 200 多元。”孙继业指出，日照港是我国少有的天然深水良港，2009年港口货物吞吐量 1.8亿吨，其中铁矿石吞吐量 9973万吨，居全国十大港口之首，煤炭吞吐量居全国第二。日照还是亚欧大陆桥头堡，铁路、公路交通便利，境内已有胶新、坪岚、兖石三条铁路，山西至日照晋煤外运铁路大通道正在建设之中。另外，日照淡水资源丰富，电力供应充足，环境容量大，城市依托条件好，是建设钢铁精品基地的优良选址。

    记者了解到，山东省委、省政府已为建设日照钢铁精品基地做了大量前期准备工作。2008年7月，审查通过了《山东钢铁集团有限公司发展规划》和《日照钢铁精品基地项目申请报告》，并于2008年9月上报国家发改委。大力推进企业兼并重组， 2008年组建了山东钢铁集团，目前集团内部整合工作已实现突破性进展，对日钢的重组也已迈出实质性步伐，资产交割有望在2010年上半年完成。《山东省钢铁产业结构调整试点方案》制定出台后，围绕日照钢铁精品基地建设涉及到的土地利用、环评、配套码头、海域使用等一系列手续正在加紧办理，各项基础工作已基本准备就绪。

    “把部分重化工业向沿海集中，充分发挥日照港优势，大力推进日照钢铁精品基地建设，带动发展一批运量大、外向型和港口依赖度高的临港产业，构建以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业带，建设我国东部沿海重要的临港产业基地和区域性国际航运物流中心。”作为联名提案的政协委员之一，全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海对建设日照钢铁精品基地信心十足。

来源：大众日报