近日,国家电监会总监谭荣尧在中国电力企业联合会主办的2010年经济形势与电力发展分析预测会上说,转变发展方式,必须坚定不移地推进电力市场化改革。
他说,在当前和今后一个时期,要促进电网公平开放,推进电力市场建设。在继续探索发电竞争的同时,要努力培育多方购电主体,以大用户直接交易为重点,逐步扩大双边交易范围。
电价改革是电力体制改革的核心,也是破解煤电矛盾的重要环节。他说,当前电价改革的一项重要任务是研究制定出独立的输配电价,这不仅有利于规范电网企业的盈利模式和电网企业的健康发展,也有利于推进电力市场建设,理顺电价形成机制,切实让电价反映资源稀缺程度和市场供求关系,从根本上解决煤电价格矛盾。
农电体制改革被认为是推进电力体制改革的一个突破口。谭荣尧说,要在理顺农村电网投资体制、农电企业产权关系的基础上,统筹城乡电网,探索建立新型的农村电力管理体制和企业组织形式。
在培育电力市场主体问题上,谭荣尧认为,不仅要做到(发电)厂(电)网分开、在发电环节引入市场竞争机制,还要进一步理顺行业组织结构,在发电和配售电环节培育合格的市场主体,逐步形成多买多卖的市场格局。当前要加快实施电力企业主业和输业分离改革,以及第三产业、多种经营企业改革,促进电力辅业企业参与市场公平竞争。
他还表示,要加快政府能力建设,完善行业管理机制,电力监管机构特别要加大对垄断业务的监管力度。
来源:新华网
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