电力行业：电价机制改革或破题 中转地煤价上涨

华东电力跨省竞价交易制度化

　　为积极推动区域电力市场建设，完善市场运营机制，国家电监会于近期发函同意华东电力跨省集中竞价交易制度化、规范化运行。

　　2009 年6 月，按照国家电监会批准的华东电力市场跨省电能集中竞价交易规则，华东电力市场以跨省交易为突破口推进区域平台集中竞价交易试点，迄今为止已顺利完成了7 次集中竞价交易，累计成交电量17.3 亿千瓦时，取得了良好的试验效果。华东电力跨省集中竞价交易突破了省间壁垒，实现了区域内发电企业直接参与交易，市场价格信号初步形成，发电资源得到优化配置。

　　电力多边交易市场昨日在内蒙古鸣锣经过一年多的模拟运行，内蒙古电力多边交易市场6 日在内蒙古自治区呼和浩特市鸣锣开市。

　　根据国家电监会批复的《华北区域电力市场内蒙古电力多边交易市场方案》，进入多边交易市场的电价形成机制打破了传统的“政府指导价”定价方式，协商成交的电量价格由购电、售电双方协商形成。另外，此项改革首次将电力消费者作为购电主体进入市场，打破了电网公司独家购电的垄断格局。

　　依据上述方案，内蒙古电力多边交易市场将进行分阶段建设：现阶段开放部分发电机组、直购电大用户参与有限电量的竞争市场，此后逐步扩大市场准入范围、市场电量的比例，最终与华北区域电力市场融合并实现市场自由准入，开放电力批发、零售和金融性电力市场。

　　差别电价升级

　　国务院 5 月 4 日下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》 ， 《通知》在“完善节能减排经济政策”部分中指出，各地可在国家规定基础上，按照规定程序加大差别电价实施力度，大幅提高差别电价加价标准。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的，将严格执行差别电价政策。

　　《通知》还要求省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年 6 月底前对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审计，提出超能耗(电耗)限额标准的企业和产品名单，实行惩罚性电价。

　　点评：

　　根据中央气象台预报，预计 5月中旬，长江中下游、华南中北部等地雨水较多，降雨量一般为 30-70 毫米，其中贵州东部、江南、华南等地的部分地区有 80-100毫米，局部地区有 150-220 毫米，上述大部分地区降雨量接近常年同期或偏多。

　　随着水电汛期来临，目前来水情况保持常年同期水平，或将意味着水电发电量进入正常状态。 

来源：中国证券报