山西省煤焦领域反腐败专项斗争督查组在晋城市调研

　5月19日，由省监察厅副厅长、省煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室副主任刘予强带队，省煤炭领域反腐败督查组一行莅临晋城市，就煤焦领域反腐败专项斗争开展情况特别是专项斗争制度建设方面的工作展开督查调研，并收集有关意见和建议。
　　当天上午，督查组召集我市相关部门负责人举行座谈会，听取我市煤炭领域反腐败专项斗争制度建设的进展情况，并征集了市煤炭局、市工商局、市国土局等相关部门的意见和建议。
　　市长王茂设出席座谈会并讲话。副市长王树新主持座谈会。
　　全省煤焦领域反腐败专项斗争开展以来，晋城市结合自身实际，紧紧围绕全省制度建设八个重点环节、十五个方面的安排要求，坚持突出问题同步治理、政策措施同步实施、制度建设同步建立，采取“边清理边整改，边制定政策性文件”的办法，规范完善了对煤炭企业复工复产验收和安全监管制度、涉煤中介机构监管制度、与落实煤运“三权制衡”机制相配套的监督制度、在煤炭企业设立纪律监督机构及规范监督制度、煤炭销售票稽查处罚管理制度等五项制度，整体推进涉煤领域反腐败制度建设。目前，晋城市已经形成规范性机制并实施运行的有“三权制衡”机制、煤炭销售票稽查处罚机制以及环评中介机构诚信管理、中介机构收费监管、安监部门廉洁自律等制度；已经形成草稿正在进一步研究论证的有市国土局、公安局、人力资源和社会保障局、工商局、地税局、国资委等部门承担的制度文本。在加强制度建设的同时，晋城市还着眼提高制度执行力，大力推进六项改革措施，不断创新工作方法，实行制度约谈督办，保证了煤焦领域惩治和预防腐败制度建设工作的有序推进，全市煤炭领域反腐败专项斗争取得了阶段性成果。
　　王茂设在讲话中表示，下一步，我们将以解决已经暴露出来和群众反映强烈的突出问题为着力点，继续引深集中清理整治工作，严肃查办典型案件，大力推进制度建设和改革创新，不断加强廉政教育，坚持把专项斗争与煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作紧密结合起来，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把专项斗争各个环节有机地结合起来，全面整体推进专项斗争工作取得实际效果。
　　王茂设要求，当前，要突出抓好四项重点工作：一是要严明纪律，切实加强对煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作的监督检查，确保全市煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作顺利推进。二是要集中精力，加大专项治理力度，集中解决煤炭领域的突出问题。三是要重拳出击，加大案件查办力度。要充分发挥查办案件的治本功能，坚持有案必查的原则，进一步突破一批有份量有影响的典型案件，并利用典型案件进行深入剖析和开展警示教育活动，对腐败分子形成强大的震慑力，对领导干部增强警示约束力。四是要注重治本，明确责任和任务，着力加强制度建设和改革创新。要联系实际，立足防范廉政风险，突出行业特点和业务要求，加快建立完善煤炭企业复工复产验收和安全监管、涉煤中介机构监管、煤炭运销“三权制衡”机制监督落实、煤炭企业纪律监督、煤炭销售票据使用监管和稽查处罚等五个方面的制度机制，以五项制度机制建设为突破，进而带动制度规划整体推进，尽快形成多层次、全覆盖的惩防制度体系和反腐倡廉长效机制。要通过深入开展专项斗争，进一步推动煤矿企业兼并重组整合工作，进一步规范煤炭生产经营监管秩序，进一步创新体制机制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，为促进晋城市煤炭产业健康发展创造良好的环境和条件。
　　在听取了晋城市的相关情况汇报后，刘予强对晋城市煤炭领域惩治和预防腐败制度建设工作给予了充分肯定和高度评价，认为晋城市在此项工作中领导重视、推进有力、成效明显。同时希望晋城市在巩固成绩的基础上，进一步加强组织领导，明确工作任务，以改革创新的精神推进煤炭领域惩治和预防腐败制度建设，继续总结和推广煤运站点“三权制衡”等行之有效的制度办法，不断增强制度的约束力和执行力，为煤焦领域反腐败专项斗争提供坚实的制度保障。

来源：晋城在线