日前,国务院总理温家宝在新疆工作座谈会上表示,将在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。而稍早前中石油股东大会后的媒体见面会上,中石油董事长蒋洁敏也已“提前”透露了上述消息。业内人士表示,资源税的正式实施可能会在“十二五”期间。受此消息刺激,昨日新疆板块大涨6.5%,板块内正在交易的30只个股全部收红,6只涨停。
利好刺激涨幅位列榜首
我国的资源税开征于1984年,当时财政部规定对原油、天然气、煤炭等先行开征资源税,对金属矿产品和其他非金属矿产品暂缓征收。从1994年1月1日起,资源税开始实行从量定额征收的办法,现行资源税征税范围仅限于原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿等7个品目。随着我国经济发展和资源形势的变化,这种从量计征的模式近年来屡受诟病,因为其没有考虑企业在生产过程中的浪费和对环境的破坏成本,也不能反映资源价格的变动。
“资源税作为一个独立的税种征收16年以来,所提供的税收收入规模相当有限。”社科院财贸所博士生导师杨志勇说,几经改革,资源税收入在2009年只占税收总收入的0.61%。
能源专家林伯强认为,选择新疆作为试点,一方面是因为新疆资源丰富,另一方面该地区新矿较多,资源税在实施过程中所受到的各方面限制较少。
昨日新疆板块异常活跃,即使是在大盘低开2%的情况下,仍然逆市飘红,收市大涨6.5%,位居涨幅榜第一。正在交易的30只股票全部收红,新疆城建、天利高新等6只股票封上涨停,涨幅最小的ST天宏也达到了2.5%。
在新疆板块的带动下,西藏板块也跟着崛起,上涨6.22%,西藏城投、西藏天路联袂涨停。地产板块昨日又有所动作,出现明显的超跌反弹迹象,“招保万金”四大金刚的涨幅均超过4%,其中金地集团的表现最为强劲,大涨7.63%,收于6.63元。
符合产业政策公司受益
宏源证券研究员金春萍认为,新疆当地目前的基建工程比较落后,尤其是铁路、公路等基础设施不完善。此次政策还提出“适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标”。预计中央投资额主要将用于“铁公鸡”(铁路、公路、机场)和住房等民生工程方面,因此当地的建筑建材板块将显著受益投资的继续倾斜。因此,她比较看好新疆当地的建筑建材板块,例如北新路桥、新疆城建、天山股份等上市公司,而当地水利工程建设力度加大也将带动管道业务公司国统股份的业绩受益。
广州证券张广文认为,由于中央对新疆的支持政策围绕支持新疆资源优势转化的方向,因此符合产业结构升级等产业政策的上市公司有望受益,如广汇股份、天富热电、天康生物、中泰化学等。此外,新农开发等农业特色类上市公司,友好集团、伊力特、新中基等消费类上市公司,也将获益。
来源:信息时报
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