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理清电网成本 推动电价市场化

2010/6/1 8:57:05       

推进电力体制改革,完成电网企业主辅分离改革,出台输配电体制改革试点工作意见,研究制订农电体制改革方案并开展试点。出台关于调整销售电价分类结构的实施办法,简化电价分类结构,推行居民用电阶梯价格制度,健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。

电力体制改革雷打不动地出现在深化经济体制改革重点工作意见中。

“应该加快垄断行业的改革,实行输配分开,而且要进行价格改革,不能用成本加利润这个简单的办法来计算。”一名业内人士在接受《第一财经日报》采访时表示。

企业界对于“主辅分离”有自己的看法。吉林电力公司总经理张羡崇在今年全国两会期间表示,历史遗留问题和困难无法根本解决,辅业单位积累的矛盾和问题越来越多。

“由于历史原因,辅业单位普遍沉淀了大量的离退休职工,并有数量庞大的富余人员负担。施工修造等辅业单位资本金严重不足,部分企业已资不抵债。”张羡崇说。

原本确定的电网企业主辅分离改革方案因为2008年初突遭南方冰冻雨雪灾害而被搁置。

早在2007年4月13日,国务院办公厅转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(下称《实施意见》),将“抓紧处理厂网分开遗留问题,逐步推进电网企业主辅分离改革”列为“十一五”深化电力体制改革的主要任务之一。

《实施意见》明确表示,完成电网企业的主辅分离,才能厘清电网的真实成本,从而为电力价格市场化奠定一个比较好的基础。

来源:第一财经日报

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