钢铁业重组：拣到篮里就是菜

自2005年4月中国钢铁产业政策以及后来的产业振兴规划陆续颁布后，中国钢铁业的重组步伐从未停止过，合纵与连横、结盟与背叛，每天都在上演。

几乎每一个有能力吃掉同行的钢铁企业，都以全球最大钢企安赛乐·米塔尔为榜样。尽管综观世界钢铁并购史，追求规模效应是钢铁企业并购的主要目的之一，但中国钢铁企业将扩大规模看成是提高竞争力、抗衡上下游产业的唯一途径。

但中国钢铁业利益盘根错节，并购重组举步维艰。钢铁业既不像其上游资源行业石油业、发电业那样，实现了央企的大一统，又没有像下游行业机电和轻工那样早已彻底民营化。这是一个半市场、半管制，钢材价格完全市场化，而钢铁资源配置又牢牢抓在政府手里的特殊行业，中国在经济转轨过程中所出现的种种不可思议的情况，在这场重组浪潮中体现得淋漓尽致。

重组谈何容易，重组又势在必行。

河北钢铁集团和山东钢铁集团称得上是钢铁业重组的两大硕果。然而，这背后隐藏着当事人绝不会轻易承认的算盘——以重组之力来抵御宝钢、鞍钢、武钢等央企巨头。这种防御性的并购，也被山西、江西、安徽等纷纷效仿。

人人都想割据一方，没有能力争霸的，就四处叫卖，求得“大树底下好乘凉”，比如安阳钢铁、包头钢铁、新余钢铁等。但市场经济之下，你不给人家大树施点肥，人家大树怎么会愿意让你去乘凉？

实际上，大型钢铁企业都有强烈的并购意愿，但很多地方政府却出于地方利益考虑而阻止本地钢铁企业被外地钢铁企业并购，宝钢并购包头钢铁就是一例。

由于行政障碍，导致并购对象稀缺。这些年来，宝钢四处撒网，先不说圈了多少鱼，单是跑掉的鱼，就比吃掉的鱼多得多，比如邯钢、马钢等。

一边是大钢企并购意愿强烈，一边是并购对象寥寥无几，造成宝钢、鞍钢、武钢、首钢等主流钢企在产业并购中以机会为导向，“捡到篮里就是菜”。

至于在并购过程中，是否符合区域布局？是否符合产品布局？是否符合产业链布局。这些都欠缺思考。

这使得并购后的重组工作迟迟难以展开，也导致中国钢铁业重组的一大悲剧——迄今为止，中国还没有出现过真正的市场化钢厂并购。

单纯把钢厂和并购对象在名义上捆绑到一起，但是不能提高效率和效益，又有什么实质意义呢？掩耳盗铃而已。

来源：21世纪经济报道