河南煤改大限将至 煤企间博弈日渐升级

　从今年3月开始启动的新一轮河南煤改，经过2个多月的强力推进，取得了一定进展。据有关统计显示，河南省骨干煤炭企业与400多家小煤矿签订了框架协议，占兼并重组小煤矿总数的九成以上。然而距6月底的“最后期限”还有10多天的时间，双方真正达成意向并签订正式协议的却没有预期的理想。日前，记者走访了一些大型煤炭企业和部分即将被兼并的小煤矿主。
　　位于三门峡陕县的一家年产9万吨的小煤矿主在接受记者采访时向我们介绍，他从九十年代起就开始接受这个矿，说起前前后后已经投入的两千多万元，这位矿主表示，目前由于矿的规模太小，大集团不太可能会兼并他的矿，投进去的成本很可能血本无归，可政策是这样的他也只能接受。
　　记者：“现在不是河南省新一轮的煤炭重组吗，我想问下咱们矿现在的情况怎么样？”
　　矿主：“那肯定不愿意兼并，但不愿意也没办法嘛。那他兼并在管理这一块主要是想和政府搞一块。现在都没有说赔偿嘛。 ”
　　记者：“现在你和他们签的有协议吗？”
　　矿主：“没有。”
　　记者：“框架性的协议也没有签？”
　　矿主：“没有，像我们这是9万吨的，比较小，人家都不愿意要。”
　　记者：“对你来说会有哪些损失？ ”
　　矿主：“那就看条件怎么谈了，原来的投资不能太亏了嘛，我们这个规模小人家还没有谈。”
　　记者：“咱们矿现在的情况怎么样？”
　　矿主：“不让干，驻矿的在那看着呢，一直叫通风排水，就在那停着。没有啥政策就是让建议退出。”
　　而位于三门峡渑池县的一位矿主在接受记者采访时表示，他的矿年产可达15万吨，自己之前的投入也很大，但谈到此次兼并重组，他也是一脸的无奈， “现在签合同已经签了，也是好事。他说了算不是我们说的算，我们都可以认可，都可以，煤矿不能长期停下来，停下来再怎么不得损失个七八十万、百十万。你现在要是和他闹翻了用电、管理各方面的人走也走不了、放也放不了。哎，没法弄。”
　　“您当时投这个矿投了多少钱？”
　　“七千多万，现在光利息就是三十多万。反正我们现在也不能多说。”
　　今年5月，河南省政府宣布了河南煤企整合工作的最新部署：由六家煤企为重组主体，就近收购，完成对466家年产能在15万吨以上小型煤矿的收购，初步完成时间锁定为6月底。日前，记者在河南义煤神马集团采访时了解到，作为六家大型煤企之一的义煤集团目前已经与49家小煤矿主签订了正式协议，另77家已经达成意向性框架协议。河南义马煤业集团资源整合办公室主任孙建伟介绍说：“原来到评价人员太少，光我们这些评价人员不行，我们立即又抽调了120个人成立了21个小组，从各大现有的煤矿主体、各个矿井，抽调专业技术人员，对我们义煤集团负责的84个矿井包干到人、责任主体就是每一个小组由每一个矿处级领导带队，对这84个矿井进行第一步的排查摸底工作。”
　　对于部分小煤矿主提出的补偿标准太低、甚至一些产量较小的煤矿有被直接放弃的可能，孙主任表示，“从他初期的谈判、到排查摸底、安全生产的评价，包括协议的签订，一直到我们的“五职”矿长入进把全部责任全部担负起来以后，他们方可退出，在这期间内小煤矿的动态监管他都有权、有责任和义务给集团公司进行沟通和回报、以便于我们和政府及时沟通，协调解决这个问题。”
　　目前，由于各个矿的“五职”矿长人员较为紧张，如果从集团现有的人员中抽调，难免会对正在生产的矿井造成影响，更令人担心的是，那些曾经在小煤矿任职的“五职”矿长们一旦下岗，将何去何从呢？对此，义煤集团以拟订了一套较为完善“上岗聘用制”
　　孙建伟说：“目前我们原则上进行招聘，而且目前安全生产还要保持继续，所以如果从现有的“五职”矿长中直接给小煤窑配，这80多个小煤窑配下来得400多个人，所以这也是不可能的，也是不对的，所以我们研究后决定从离退休、或者调研员身体状况比较好，这些都是比较精干的专业人员，从身体状况绝对没有问题，集团公司组织考核以后目前已经有33个矿长全部到位。针对原来的小煤窑的矿长进行培训、考试、留用。”
　　记者从几家煤炭集团了解到，按照原来确定的兼并重组方案，河南煤化集团、中平能化集团、义煤集团、郑煤集团、神火集团等年生产规模100万吨以上的煤炭企业都可以兼并中小煤矿。但5月初，省政府做出了新的决策，此次煤矿兼并重组的重任落在了6家国有省属煤炭企业的身上，压力可想而知。对此，孙建伟也道出了自己的担心， “企业经营的目的是为了盈利，可是兼并这么多小煤矿的话，我投资上百个亿，最少百分之五十也是五十个亿，现在来说我们兼并了80多个将近100个矿井，我们的产能提高不足1500万，地质储量无非上增加了1.55个亿，所以说现在产出和回报是不成比例的。所以企业感觉到负担、但考虑到毕竟是国有企业，目前来说在省政府遇到这样的特殊情况的时候还是要响应政策，承担社会责任、吃点亏我们也要把这个工作完成的更好。”
　　据记者了解，此次河南煤矿兼并重组的政策支持力度是空前的，在资源配置方面，河南省政府将拿出超过62亿吨的资源用于兼并重组工作；同时下拨约12.9亿元的资金用于补偿或奖励参与兼并重组的煤炭企业。然而目前，资金来源是最大的问题。一位业内人士表示，以品牌、技术、管理、资产、资金等多种形式投资入股，是煤企普遍采用的方式，因为收购一个小煤矿少则千万，多则上亿。而河南6大煤业集团收编的煤矿数量太多，即使是上千亿的大型煤企也很难吃得消。

来源：中国广播网