煤制气急刹车 发改委上收地方审批权

　与两年前煤制油项目遭遇国家发改委紧急刹车相同，因为天然气价改急剧升温的煤制天然气项目，也走到了相同的路口。

　　国家发展改革委18日发文称，煤制天然气产业要合理布局，在国家出台明确的产业政策之前，煤制天然气及配套项目由国家发展改革委统一核准。各级发展改革部门和能源主管部门要按照通知精神，认真做好规范煤制天然气产业发展的工作。

　　“我国拟在建的煤制天然气项目有14个，如果再包含在建的，则有近20个。”浙江能源集团一位负责人对此极为担忧，煤制天然气项目技术门槛较高，需要做好副产品二氧化碳的处理、减低水资源消耗等，“现在国家还没有明确项目上马门槛和准入条件，但许多地方已经让企业抓紧立项，但事实上还没有做好相关的技术及人才储备”。

　　2009年我国生产天然气830亿立方米，天然气供需缺口达40多亿立方米，只能通过进口来弥补，预计我国2010年天然气缺口将达到100亿立方米以上。

　　与之相比，由于施行国家统一的天然气指导价，国产天然气价格与国外天然气价格及相关替代能源价格比价偏低，如国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。故从6月1日起，国产陆上天然气出厂基准价格由每立方米925元提高至1155元，上调幅度为24.9%。

　　“以一个年产30亿立方米的煤制天然气企业来说，如果每立方米天然气提价0.23元，每年该企业将会增加6.9亿元的收入。”中投顾问煤炭行业研究员宋智晨坦言，随着天然气价格管理体制的不断改进，煤制天然气前景极为光明。

　　但煤制天然气除需巨额资金及技术作为根基，亦需要充足煤资源及水量供应，更需完备的天然气管网铺至下游市场。“如果仅凭一时的投资热情和对利益的追逐，很可能造成产业的无序发展，还可能对环境造成破坏。”宋智晨说。

　　在煤化工项目中，煤制天然气能效转化率最高可达60%，单位热值水耗却最低，其热值比国家天然气质量标准规定的最低热值高17.8%-21%。二氧化碳、硫化氢、总硫等产品指标也高于国家标准，这也是煤制天然气备受关注的重要原因之一。

　　上述浙江能源集团人士透露，目前每10亿立方米就需要50亿元的投资，一般1个项目是40亿立方米左右，需投入200亿元。“如果以20个项目都是40亿立方米计算，其中巨大的投资风险及对环境的破坏是国家发改委所警惕的。”

来源：21世纪经济报道