当2010年度进口铁矿石价格谈判再次陷入被动时，中国矿业联合会向国务院提出了一份解决铁矿石进口涨价问题的长远建议。6月21日，中国矿业联合会副会长王家华向笔者证实，中矿联日前向国务院提出了一份建议，提出三条措施，以应对铁矿石进口价格飞涨的问题。这份建议中提出了限制和缩减国内不合理钢铁产能、扩大铁矿石进口源和发展国内铁矿勘探开发等三条建议。
王家华说，这份建议引起了国务院有关领导的高度重视，今年有关减轻国内矿业企业税负和探索鼓励国内找矿的系列措施有望出台，鼓励发展“国矿”。
在中矿联向国务院递交的建议当中，王家华认为最难做到的是第一条——压缩国内不合理钢铁产能。
此前，国务院公布《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度和加快钢铁工业结构调整的若干意见》提出，2011年底以前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁工业项目。
全国第一钢铁大市唐山市工业信息化局局长盛新丰对笔者表示，唐山市淘汰落后产能已经将200立方米以下的高炉进行了强拆。目前，地方政府希望通过搬迁等方式改进钢厂生产工艺，但是审批很难。
据悉，由于很多地方政府借钢厂搬迁新建之际进行产能扩大，结果钢铁产能越搬越大，反而造成了主管部门对地方政府的不信任。
王家华表示，钢铁产业淘汰落后产能面临的最大阻力还是地方政府的GDP。虽然中矿联提出了这条建议，但是如何解决这个问题超出了中矿联的能力范围。
而中矿联可以着手的是组织国内矿业企业“走出去”，海外勘探开发铁矿，在巴西和澳大利亚以外，发展更多的铁矿石进口基地。
“目前我们很多国内企业海外并购矿山，都是并购已经探明储量的，没有在勘探环节介入。”王家华说，中矿联可以组织民营矿业企业“走出去”，去海外探矿和开采铁矿，减轻“三大矿业巨头”垄断中国铁矿石进口源头的压力。
全国第一钢铁大市唐山市工业信息化局局长盛新丰对笔者表示，唐山市淘汰落后产能已经将200立方米以下的高炉进行了强拆。目前，地方政府希望通过搬迁等方式改进钢厂生产工艺，但是审批很难。
据悉，由于很多地方政府借钢厂搬迁新建之际进行产能扩大，结果钢铁产能越搬越大，反而造成了主管部门对地方政府的不信任。
王家华表示，钢铁产业淘汰落后产能面临的最大阻力还是地方政府的GDP。虽然中矿联提出了这条建议，但是如何解决这个问题超出了中矿联的能力范围。
而中矿联可以着手的是组织国内矿业企业“走出去”，海外勘探开发铁矿，在巴西和澳大利亚以外，发展更多的铁矿石进口基地。
“目前我们很多国内企业海外并购矿山，都是并购已经探明储量的，没有在勘探环节介入。”王家华说，中矿联可以组织民营矿业企业“走出去”，去海外探矿和开采铁矿，减轻“三大矿业巨头”垄断中国铁矿石进口源头的压力。
无论是在给国务院的建议当中，还是在采访过程中，王家华都强调这一次“改革”要让民营企业唱主角。
王家华说，2009年底，国内民营矿业企业中川矿业在加拿大投资建立1.5亿吨的钾盐基地，是一个成功的案例。与此形成对照的是，很多央企在海外并购矿山时，往往被国外冠以“主权企业”的名头，要么遭到拒绝，要么就是高价接盘。
王家华表示，国家应该制定一系列鼓励性措施，支持民营矿业企业“走出去”。当前民营企业海外并购和勘探开发铁矿石，主要制约在资金上，海外矿产勘探更是高风险投入的行业。他建议鼓励国内民营矿业企业联合起来，成立私募基金。
“目前国内已经有很多这样的私募基金。”王家华说，希望国务院等有关部门对这样的民间组织海外矿产勘探开发基金给予支持。
国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣此前也对笔者透露，国内创业板有望对一些矿业企业和矿业风险投资基金开放。
来源：新华网
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