“今年以来国内经济持续回升内在动力仍然不足,结构性矛盾依然突出。上半年先后出台几项政策,如提高银行存款准备金率、地产调控新政等,直接导致流动性收紧,对股市、房地产及上下游行业产生较大影响,房地产市场已开始降温。钢材市场出现供大于求、价格由升转降的严峻形势。制造业PMI指数明显回落。下半年是实现‘十一五’节能减排目标攻坚阶段,中央和地方采取的措施将会对高耗能行业产生较大抑制作用。”周喜安表示。
下半年用电增速将逐步回落
能源局预计,下半年用电增速将逐步回落。尽管今年1-6月全社会用电量同比增长高达21.57%,但是受下半年增速回落影响,全年的全社会用电量增长率将拉低至11%。
目前,全国大部分地区来水好于去年,预计三季度水电量将继续保持增长。因此,预计下半年火电机组利用小时将略有下降。全社会电力需求将延续去年四季度以来的持续增长态势,但是,考虑到去年同期用电量逐月回升,地产调控和节能减排目标影响,高耗能行业用电增速会放缓,下半年用电增速将逐步回落。
值得注意的是,迎峰度夏期间华北、华东、南网区域电力供应将偏紧。今年全国电力供需总体宽松,但受机组分布、煤运通道建设、来水情况和极端异常天气影响,阶段性、区域性电力供应紧张状况时有发生。
“今年迎峰度夏期间,预计全国电力供需总体平衡、局部偏紧,西北、东北地区电力供应较为宽松,华中地区基本平衡,但是,华北、华东、南方平衡偏紧,高峰时段存在限电的可能性。”周喜安说。
煤炭需求力度将延至9月底
能源局认为,煤炭市场供求将保持相对活跃。今年住建部与各地政府签订了责任状,明确保障性住房将在7月底前全部开工,因此,房地产开发所带动的煤炭需求在9月底前不会明显减弱。下半年将历经度夏过冬两个煤炭消费高峰时段,对煤炭消费形成支撑。
不过,总体来看,预计下半年炭需求环比大幅增加可能性不大,煤炭供需形势将从上半年的紧平衡到下半呈趋缓状态。“受房地产调控新政影响,预计房地产开发带动的煤炭需求将在四季度回落,在各地强力落实‘十一五’节能减排任务的形势下,下半年全国能耗水平将明显下降,且今年来水比去年偏丰将缓解火电煤炭需求压力。”周喜安说。
此外,煤炭产能释放将受到一定制约,下半年煤炭运输能力也存在区域的不均衡。煤炭产能方面,近期煤炭企业接连发生重大安全生产事故,各级政府采取严格的安全措施,预计下半年煤炭产能释放将受到一定制约。
煤炭运输方面,今年北方七港煤炭发运量预计将增加9000万吨,达到5.03亿吨,但山西煤炭外运南通道运力没有明显增加,在度夏过冬高峰期,河北、华中等铁路直达地区煤炭供应仍有可能受到运输瓶颈制约。
煤炭进口方面,目前国际动力煤价格反弹,加上运费,由于进口煤价格已不再具备比价优势,预计下半年煤炭进口将继续保持增长态势,但增速会有所放缓。
来源:中国新闻网
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