新华时评：别让假整合成为煤矿安全的“定时炸弹”

           8月2日，河南省郑煤集团资源整合矿井三元东煤矿发生煤与瓦斯突出事故，目前已造成9人遇难，被困的7名矿工生还渺茫。回顾今年煤炭大省山西、河南发生的几起矿难，可以看出资源整合矿井已经渐成事故高发区，加快提升资源整合矿井的安全生产水平，已经是当务之急。

    目前，国内山西、河南等多个省份都在继续或正在进行大规模的资源整合、煤炭企业兼并重组等工作，这对于提高产业集中度、合理利用资源、提升全行业生产力和安全水平，解决煤炭行业小、散、乱、差等问题，有着重要意义。从2004年开始，河南在全国率先开始煤炭资源整合工作，经过几年努力，一批资源整合矿井得到改造升级，整体安全生产水平大幅提升。

    但是，整合重组过程当中，安全生产仍是一个值得重视的重要问题。一方面一些兼并重组的小煤矿安全生产水平本来就不高，一方面新出现的苗头性现象需要引起高度重视。

    一是一些正在整合中的小煤矿抱着“干一天是一天”的心态，私自开工违法违规组织生产，对此必须坚决打击；二是一些整合主体企业急于抢资源、占地盘，甚至出现个别名为整合，实际上只是小矿挂靠大矿、大矿收取管理费的假整合现象，这给安全生产埋下严重隐患，尤其值得重视。

    一些采取挂靠、托管、简单控股的整合煤矿，其原有的生产管理方式并没有发生根本改变，技术水平和人员素质提高有限，反而因为寄名到大集团大煤矿名下，而容易被有关监管部门所忽视。近期一些地方不少矿难发生在“整合煤矿”中，再次敲响了整合不到位及“假整合”煤矿已经成为安全生产“定时炸弹”的警钟。

    煤炭资源整合的主要目的是为提升生产水平，各地在资源整合当中，必须不断加强安全监管力度，真正实现整合到位，从人员、设施、管理、技术、生产等各个方面全方位提升安全水平，才能有效防止事故发生，保障矿工的生命安全。

来源：新华网