山西太原市年内50%的改造建设煤矿开工建设

        “我们整合的东于煤矿正在办理相关手续，今年年底前将复工，建设完工后，矿井生产将摒弃之前落后的刀柱式开采方式，改为综合机械化开采。煤炭资源整合带给我们全新的发展机遇，届时年产能将从30万吨提升到150万吨，增加洗煤和发电项目，实现销售收入将从1.8亿元提升至18亿元。”山西美锦集团股份有限公司总经理姚俊杰欣喜地告诉记者。

        有着同样感慨的，不止是姚俊杰。在2008年底，太原市保留地方煤矿130处，总产能3486万吨/年，单井平均规模27万吨/年。“多、小、散、乱”是当时太原市煤炭产业格局的真实写照。

        如今1年过去了，太原市整合后的53座煤矿已全部批复。主体进驻接管率为100%；资金补偿，已付29.1亿元，补偿率为91.3%；列入关闭煤矿77座，现已关闭54座，关闭率为70.1%，其它正在实施关闭；全市保留的53座煤矿中，1座为生产矿井，其余为改造建设矿井，改造建设手续正在办理中。

        煤炭资源整合任务艰巨、难度大，稍有松懈就无法完成。对此，太原市委书记申维辰、市长张兵生两位主要领导亲自抓。市政府出台了煤矿企业兼并重组整合工作实施方案，成立了工作领导组及办公室。结合省会城市特点，调整全市煤炭工业布局，确定娄烦、古交、清徐3个县（市、区）为太原市的煤炭重点区，城区基本退出煤炭产业。

        在具体操作中，太原市坚持平等对待各类主体，妥善处理主体企业、被整合煤矿企业、保留煤矿、关闭煤矿以及乡村集体、煤矿职工、当地群众等各方利益，避免矛盾纠纷，努力使各方都满意。对政策性关闭煤矿，除按省政府文件进行资源价款退还和补偿外，市政府还出台了煤矿退出激励机制，并安排财政资金4亿多元，按每关闭1座煤矿，拨付县（市、区）政府转产资金500万元、关闭补助资金20万元。

         为加快推进煤炭资源整合的力度，太原市煤炭、国土、煤监、工商、财政等部门抽调人员，集中时间、地点，实行集中受理、联合办公、限时办结，简化程序，不仅提高了效率，还增加了透明度，规范了办事程序。在整合方案上报、证照换发等方面，实行流水作业，办事效率明显加快。"我们计划年内力争50%的改造建设煤矿完成手续办理并开工建设，明年上半年全部完成。"太原市市长助理王宇魁告诉记者。

         太原市还组成了由市监察局牵头，煤炭、国土部门参加的督察组，对各县（市、区）政府推进兼并重组情况实行全过程督察，并将启动问责制进行问责。