山西缘何要走转型发展之路

          今天的山西，正经历着思想方式、经济社会发展方式的巨大转变。2010年7月29日，在全省领导干部大会上，省委书记袁纯清代表山西省委作了《以转型发展为主线，为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗》的讲话。他用简洁的语言说明了这场转变的必要性、紧迫性：“全面转型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然选择。”“不转则罔，不进则退，必须紧紧抓住这次世界经济转型的历史机遇”。同时，他也明确地阐释了山西转型发展的定位：“以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省”。

　　山西转型发展的根本依据是科学发展观。所谓转型，就是切实推动山西经济社会发展转入科学发展的轨道。科学发展观深刻总结了我国发展的长期经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，揭示了经济社会发展的客观规律。依据科学发展观，袁纯清在讲话中既肯定了山西发展的成绩，更为清醒地指出了山西转型发展任务之艰巨，他特别指出：山西的发展在“速度”和“质量”两个方面都面临巨大压力，这就决定了山西只能走创新发展模式的新路。而探索新路，首先就必须科学判断国内外形势，必须准确认识自身发展的阶段性特征，同时找到经济社会发展面临的主要问题，只有登高望远、审时度势，才能找到适合自身的又好又快的新路。

　　由于山西煤炭的储量比较其它能源相对丰富，大量开采必然使煤炭生产边际效益下降，煤炭价格稳中走低，这是一个大趋势。从环境角度看，与石油天然气比较，煤炭属于污染较严重的矿物燃料，全球对环境问题的的持续关注，必将给煤炭生产带来越来越大的挑战，这同样也是大趋势。只有看到这两个大趋势，才能看到山西发展结构上存在的问题：一是能源重、化工轻，二是采冶重、制造轻，三是生产重、服务轻，四是材料重、加工轻。每当煤炭价格波动，山西经济必然大起大落。国际金融危机深刻的教训表明：无论是依赖过度消费，还是依赖廉价的资源和商品生产，这两个“依赖”，都代表了不合理、不可持续的经济社会发展方式。

　　走新的发展道路，关键在于创新，也就是转型。这便是胡锦涛总书记深刻指出的：“由主要依赖增加物质资源消耗，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”

　　科学技术作为人类智慧的结晶，是我们寻找新的发展道路的切实有力抓手。当前，以新能源和低碳经济为主题的绿色革命之所以能够席卷全球，既是因为它抓住、针对了人类发展与资源环境制约这个当代世界最为突出的矛盾，更是因为它将“节能”与“减排”统一起来，将高效发展与可持续发展结合起来，将能源的高效运用、循环运用、可再生性，与环境资源的保护结合起来，打破了那种发展就要耗费资源、保护环境就要放慢发展的二元对立思维。如1994年诺贝尔化学奖得主乔治 A 奥拉等学者所著《跨越油气时代：甲醇经济》一书所言，所谓“燃料”，其实并非矿物本身，而是从可燃矿物中提取、提炼出来的“碳氢化合物”；因此，提炼碳氢化合物技术、工艺的高下，决定了资源利用的效率，矿物提炼技术越高越纯，排放的废物质就越少，而产生的有益产品就越多，产业链也就越长。

　　从这个意义上说，推动油化工和煤化工技术的发展和进步，与节能减排的根本目标非但不相矛盾，而且是互相促进的正相关关系。

　　转型发展的第三个依据是：山西发展中存在问题，但也存在优势，问题与优势共存，在一定条件下互相转化，这是山西历史发展中表现出的一个突出特点。

　　历史的经验也告诉我们：围绕煤炭装备制造业的高端化，实现由采掘文明向制造文明转化，是山西转型发展的当务之急。山西不仅具有资源的优势，而且山西的煤化工研究具有包括煤化油在内的许多自主产权技术，更具有潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目，这在全国都是优势，但是，这些新技术、新型产业与资源耗散性的粗放增长模式相比，目前仍还处于劣势。再如，山西的企业，特别是国有大企业生产能力比较强，但资本运作能力弱，吸引资本进行扩张开拓的能力与超强的生产能力之间不配套，没有使生产能力与现代金融手段结合起来，甚至商业资本、产业资本与金融资本之间脱节、国有资本与民间资本脱节，长此下去，优势势必成为劣势。

　　转型发展当然不是推倒重来，而是通过创新发展方式，将商业、产业和金融力量与科学技术紧密结合起来，将劣势不断转化为优势，防止优势退化为劣势。这正如袁纯清说：“在煤上解放思想是山西最大的解放思想”，要从新技术的角度看待煤炭，认识到煤炭不仅仅是燃料，还是科技产业、新能源产业和低碳产业的主要对象，要从多元产业链的角度看待煤炭，学会一生二、二生三，三生无穷。要从商业、制造业和金融资本运作的角度看待煤炭，如此才能形成平衡协调、互相促进的多元经济－产业结构，从而摆脱一煤独大的不平衡结构。

来源：人民日报海外版