云南将努力实现找矿新突破 提升矿产资源保障能力

     从8月31日下午云南省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉， 《云南省矿产资源总体规划（2008——2015年）》发布实施。根据该规划，我省将通过五至十年努力，实现找矿新突破，提升矿产资源保障能力和开发利用水平，力争2020年前打造多个产值超千亿元的大型矿业企业，全省矿业总产值突破5000亿元，实现矿业大省向矿业强省的转变。
　　
　　云南素有“有色金属王国”之称，是全国闻名的资源大省、矿业大省，矿产业是全省重要的支柱产业之一。今后五至十年，是云南经济社会又快又好发展的关键时期，对矿产资源的需求将更加迫切。我省以矿物原料和初级产品为主的矿业，面临着资源储量不足与环境承载能力有限的巨大压力。
　　
　　为增强矿产资源保障能力，提高矿产资源勘察、开发利用与保护水平，切实提高矿产资源对全省经济社会发展的保障能力，我省于2007年8月开始组织开展2008—2015年云南省矿产资源总体规划的编制工作。2009年12月 23日，国土资源部正式批复了《规划》，并将于近期获省人民政府批准实施。
　　
　　该《规划》的实施，对于提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，促进我省经济持续、健康发展具有重要的现实意义。
　　
　　《规划》发布实施后，各州（市）将结合本地区矿产资源特点和经济社会发展需要，组织完成各地矿产资源的编制工作。
　　
　　实现找矿新突破 打造矿业强省
　　
　　《规划》提出，通过五至十年努力，实现以西南“三江”云南段为重点的一批重要成矿区带主要矿种找矿的重大突破，新发现矿产地95处，其中大中型10处，新增一批矿产资源勘查基地。
　　
　　《规划》预期新增一批可供开发利用的资源储量：煤炭40亿吨、铅锌金属1000万吨、铜金属500万吨、锡金属20万吨、钨10万吨、金200吨、银4000吨、铝土矿9000万吨、铁矿石3亿吨、磷矿石3亿吨，保障云南矿业发展对矿产资源的需要。
　　
　　根据规划总体目标，我省将按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，构建生态开发、和谐发展的云南矿业，力争2020年前打造多个产值超千亿元的大型矿业企业，全省矿业总产值突破5000亿元，实现矿业大省向矿业强省的转变。
　　
　　控制全省矿山总数 提高大中型矿山比重
　　
　　《规划》提出，实施一批与矿业开发活动相关的重大建设工程，加大资源开发力度，不断增强矿产资源持续供应能力。规划全省生产煤炭1300万吨、铁矿石3500万吨、铅锌金属135万吨、铜金属45万吨、金40吨、银2000吨、磷矿石2800万吨。实现矿业产值（含采、选、冶、加工）4000亿元，利税500亿元。
　　
　　对18种主要矿产的开采量实施总量控制。钨、锡、锑、稀土为国家实行保护性开采的特定矿种，其开采总量为约束性指标，实行严格的总量调控；其余14种矿产的开采量为预期性指标，主要通过市场调节。
　　
　　全省主要矿山企业的采、选回收率分别提高2-3个百分点；共伴生矿产的综合利用率提高到40%左右（现为20%左右）。
　　
　　到2015年全省矿山总数控制在6500个左右，其中大中型矿山比重由目前的1.4%上升到10%以上。
　　
　　矿山地质环境与矿区土地复垦状况明显改善。全省新建和生产矿山的地质环境恢复治理与土地复垦基本不欠新账，历史遗留矿山及废弃土地的恢复治理率与土地复垦率分别达到40%和35%以上。
　　
　　科学规划矿产资源调查评价区与勘察区
　　
　　《规划》提出，加强西南“三江”云南段等重要成矿区带，矿产资源的远景调查评价与勘查，开展以铜、铅锌、钨、锡、金、银、铁、锰为主的矿产资源调查评价，圈定找矿靶区与新发现矿产地。全省共规划重点调查评价区24个，其中国家级13个、省级11个。
　　
　　《规划》还划分了不同功能的地质勘查规划区。全省共规划重点勘查区74个（其中国家级重点勘查区10个）、鼓励勘查区33个、限制勘查区33个、禁止勘查区64个。
　　
　　鼓励开采优势矿产 优化矿产资源开发利用布局
　　
　　《规划》鼓励开采我省优势、国内紧缺的煤、磷、铜、铅、锌、金、银、铂族、镍、铁、锰、钛等矿产，同时综合回收利用锗、铟、镉等伴生矿产。按《全国矿产资源规划》分配指标，明确了我省锡、钨、锑、稀土等国家规定实行保护性开采的特定矿种的开采要求，实行严格的年度开采总量调控，加强其开采和出口管理。
　　
　　全省划分重点开采区52个（其中国家级重点开采区18个）、鼓励开采区12个、限制开采区22个、禁止开采区95个、规划新设置采矿权433个；
　　
　　《规划》制定了43种主要矿产的矿山最低开采规模标准，划分了七个矿业经济区，即昆明—玉溪矿业经济区、兰坪—维西矿业经济区、个旧—文山矿业经济区、曲靖—昭通矿业经济区、鹤庆—弥渡矿业经济区、保山—镇康矿业经济区、澜沧—景洪矿业经济区，其中前4个为国家级矿业经济区。
　　
　　发展矿产资源领域循环经济
　　
　　《规划》提出，加强矿产资源开发利用采矿回收率和选矿回收率的管理，监督检查矿山企业“三率”执行情况，严禁采富弃贫，浪费资源，促进矿产资源节约开发；
　　
　　加强矿产综合利用，规划到2015年，综合利用率达40%左右。加快数量较大的低品位、难选冶矿石的研发，加强固体废弃物、尾矿的减量化和综合利用；
　　
　　按照“再勘查、减量化、再利用、资源化”的原则，实施以昆阳磷矿、兰坪铅锌矿、个旧锡矿、会泽锗锌矿、马关都龙锡锌矿、蒙自白牛厂银多金属矿、恩洪煤矿等一批矿产资源领域循环经济示范工程。

来源：云南网