近日,国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,阶梯电价的实施备受各界的关注。国家发改委经济研究所所长刘树杰在做客中经在线访谈时,对“第一档电量每月110度中,电价三年不变,三年之后怎么办?”的提问表示,第一档三年内保持基本稳定,这需要审时度势。如果三年后社会经济水平有所提高、能源成本也大幅度提高,电价也将要上涨。
按照第一个方案,第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量,月用电量110度以内不涨价;第二档将覆盖90%的居民家庭用电,月用电量为110度至210度,提价标准不低于每度5分钱;第三档为用电量210度以上,每度电价上调不低于0.2元。
在方案中,第一档电量每月110度中,电价三年不变。网友们对三年之后的价格情况十分关注,刘树杰对此指出,首先,第一档电量的110度是全国的平均水平,各地区肯定是不一样的。经济社会发展水平比较高的地区,普遍比较富裕,穷人的标准也是比较高的,安排的可能就多一些。在不发达地区标准就低一些。这个不是固定的标准。第一档三年内保持基本稳定,这个还是要审时度势。一般认为三年内的经济社会结构不会有太大变化,比如说穷人的收入水平也不会有非常明显的提高。三年以后的情况不好判断,如果整个社会经济水平有所提高,这个时候就要参考当时的能源成本,如果能源成本大幅度提高,电价也要上涨。
刘树杰表示,现在我国70%以上的电力还是靠煤,全国的煤价已经达到了阶段性的顶峰,三年之后的煤价很难预测。即便能源结构不改变,电价也并非继续上升。他说,任何一个物品的价格在市场中都会有波动。化石能源越来越少,如果固定在某一个资源上,比如说煤,它的开采成本是在逐渐上升的,但是,有一些能源,现在美国天然气的价格大幅度下降,就是因为一些非常规天然气的开采技术得到了突破。能源是可以替代的,能源价格过高,会使用另外一种能源。如果能源价格很高,获利很大,就会有更多的资本进入这个领域。可以扩大供给,并有新的技术突破。
来源:中国经济网
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