成品油价今起上调 定价机制酝酿改革

国家发改委发出通知，决定自10月26日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高230元和220元，相当于90号汽油每升上调0.17元，0号柴油每升上调0.19元。

据发改委介绍，今年6月1日降低国内汽、柴油价格以来，国际市场油价持续在每桶70—80美元之间小幅波动，9月中旬出现连续下降趋势，一度接近调价边界条件。9月底以来，国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上，上涨幅度超过4%的调价边界条件。为此，根据现行成品油价格机制，国家决定适当上调汽、柴油价格。

目前已发生大变化国家发改委价格司相关负责人表示，统筹考虑国内经济形势以及成品油市场供求关系等因素，本次调价继续对价格水平进行了调控，调后成品油价格对应的原油价格仍低于目前国际市场原油价格水平。

该负责人称，目前在计算成品油价格时采用的汇率是国际市场原油采价期内中国人民银行公布的人民币基准汇率的平均值。不考虑其他因素，人民币对美元升值，有利于降低原油进口成本，具体到价格水平调整，则意味着提价时涨幅变小、降价时降幅扩大。如果没有人民币汇率变化的影响，这次提价幅度还要高些。

他表示，近期居民消费价格指数呈上涨态势，成品油价格提高，虽然可能在一定程度上影响社会涨价预期，但成品油价格调整对价格总水平的实际影响很小，对价格指数的影响很小。

另外，有消息称，发改委正酝酿对现行成品油定价机制进行改革，目前各方已基本形成共识，将从现有规定的22天调整成品油价格，改为一周一调。新的成品油定价机制有可能取消根据国际原油市场4%变动频率调整国内油价的限制，改为根据国际油价涨跌调整。

对此，该负责人回应说，成品油价格和税费改革实施以来，国内成品油价格进行了12次调整，基本理顺了成品油价格。但价格机制运行中也出现了一些问题，如成品油价格调整周期过长，容易引发投机行为等。前一段时间，发改委组织有关方面对成品油价格机制运行情况进行了全面总结和评估，拟在充分听取各方面意见的基础上，进一步改进和完善成品油价格形成机制，以期更好地灵活反映市场供求的变化。

油价升催热通胀主题

国家发改委昨晚发出通知，决定自10月26日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高230元和220元。业内人士认为，由于市场对成品油涨价早有预期，因而消息的公布难以对股市构成大的冲击。但考虑到当前正处于物价调控的敏感时期，油价的上调无疑会强化社会的通胀预期。对当前的股市而言，"通胀"已经成为最炙手可热的投资主线。

油价易升难降

对于最新的油价上调措施，发改委给出了如下解释：《石油价格管理办法(试行)》规定，当国际市场原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%，可相应调整国内成品油价格。今年6月1日国内汽、柴油降价以来，国际市场原油价格持续在每桶70-80美元之间小幅波动，期间，7月中旬和9月中旬两次出现降幅接近4%，但由于国际市场油价迅速回弹，最终都未达到4%的调价边界条件。9月底以来，国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上，涨幅超过了4%。为此，按照现行成品油价格机制，国家决定适当上调汽、柴油价格。由此看来，成品油价格易升难降的"宿命"一时还难以改变。

通胀预期强化

发改委认为，近期居民消费价格指数呈上涨态势，成品油价格提高，虽然可能在一定程度上影响社会涨价预期，但成品油价格调整对价格总水平的实际影响很小。与此同时，为减缓成品油价格调整带来的连锁反应，一方面明确规定铁路货运等部分政府管理的商品(或收费)价格暂不调整；另一方面，部署各地严格加强市场价格监测和监管，依法查处违规涨价和跟风涨价。同时，继续做好对城乡低保对象等困难群体基本生活保障和相关行业补贴工作，切实保障成品油、液化气等相关商品的市场供应。

但据记者观察，按照以往的经验，油价的上调会明显强化社会大众的通胀预期，尽管油价对短期内的CPI直接影响有限，但其在中长期对总体物价的连带推动作用极为明显。正如上文所述，发改委并不讳言：成品油价格提高，可能在一定程度上影响社会涨价预期。

来源：证券时报