2010年9月份电力行业运行综述

   9 月份，全国用、发电量呈现季节性回落。从电力需求看，受迎峰度夏结束及各地积极落实节能降耗措施影响，全社会用电量环比回落，同比增速减缓；从电力生产看，全国发电量及其中的水电、火电均比上月出现回落，从同比看，水电出力继续加大、增势明显提升，火电增势明显趋缓；电力行业供、发电标准煤耗继续平稳下降。综合作用下，前三季度，电力行业耗煤量仍较快增长，增速又有小幅下降。四季度，季节性用电需求回升将支撑发电量，但是节能降耗仍将抑制用电需求，并且考虑到去年的高基数，用、发电量同比增速可能继续趋缓；预计电煤消费量环比将有所回升，但同比增速将继续趋缓。

　　一、9 月份电力行业经济运行情况

　　1、全社会用电量出现季节性回落，同比增速减缓

　　9 月份，全国全社会用电量3498 亿千瓦时，同比增长8.6%，增幅比上月缩小6.1 个百分点；日均环比下降9%。前三季度，全国全社会用电量31442 亿千瓦时，其中，第一产业用电量766 亿千瓦时；第二产业用电量23397 亿千瓦时，其中全国工业用电量为23046 亿千瓦时；第三产业用电量3398 亿千瓦时；城乡居民生活用电量3881 亿千瓦时。

2、发电量环比回落，同比增势减弱，其中水电增幅扩大、火电明显趋缓

　　9 月份，全国发电量及其中的水电、火电均比上月出现回落，从同比看，水电出力继续加大、同比增势明显提升，火电增势明显趋缓。9 月份，全国规模以上电厂发电量3487 万千瓦，同比增长8.1%，增速比上月回落4.5 个百分点；日均环比下降7.7%。其中，水力发电量756 万千瓦，同比增长32.8%，增速比上月扩大10.5 个百分点，日均环比下降5.1%；而火力发电量2601 万千瓦，同比仅增长2%，增速比上月回落7.7 个百分点，日均环比下降8.9%。9 月份发电量环比回落及同比增速趋缓在预料之中，一方面是气候原因，今年我国夏季气温普遍较高，导致7、8 月份发电量被推升至历史高位，在迎峰度夏结束后用、发电量回落空间较大；另一方面，随着各地为完成“十一五”期间节能降耗目标而采取的政策逐步落实，高耗能产业用电受到抑制，影响到工业用电。

　　前三季度，全国规模以上电厂发电量30906 亿千瓦时，同比增长16.1%。其中，水电4998 亿千瓦时，同比增长13.4%；火电24824 亿千瓦时，同比增长16.3%；核电527 亿千瓦时，同比增长2.1%。

3、全国电源建设加快推进，核电发电设备容量突破1000 万千瓦

　　前三季度，全国电源基本建设完成投资2311 亿元，其中水电466 亿元，火电868 亿元，核电432 亿元，风电534 亿元。全国电源新增生产能力（正式投产）5186 万千瓦，其中水电1098 万千瓦，火电3497 万千瓦，风电494 万千瓦。电网基本建设完成投资1977 亿元，电网建设新增220 千伏及以上变电容量14746 万千伏安、线路长度25139 千米（其中，交流新增20390 千米、直流新增4749 千米）。

　　截止9 月底，全国6000 千瓦及以上电厂发电设备容量88512 万千瓦，同比增长10.5%。其中，水电17696 万千瓦，同比增长13.4%；火电67444 万千瓦，同比增长8.4%；核电1017万千瓦，同比增长12.0%；风电2344 万千瓦，同比增长77.2%。

　　4、当月水电、火电发电设备利用小时环比均回落

　　前三季度，全国发电设备累计平均利用小时为3540 小时，比去年同期增长197 小时。其中，水电设备平均利用小时为2660 小时，比去年同期下降11 小时；火电设备平均利用小时为3802 小时，比去年同期增长290 小时。按累计数推算，9 月份全国发电设备累计平均利用377 小时，比上月下降67 小时；其中，水电、火电设备利用小时分别为376 和383 小时，环比上月分别减少59 小时和71 小时。

　　5、煤耗指标继续平稳下降，电力行业耗煤量仍快速增长

　　前三季度，全国发、供电煤耗率分别为312 克/千瓦时和334 克/千瓦时，同比分别下降6 克/千瓦时和8 克/千瓦时。

　　前三季度，全国6000 千瓦以上电厂（除福建、江西、重庆、西藏、宁夏和新疆）合计发电耗用原煤11.1 亿吨，同比实现19.3%的增长；全国供热量为19.4 亿百万千焦，同比增长13.5%，供热耗用原煤量1.14 亿吨，同比增长14.2%。

　　二、电力行业的发展动向及运行影响因素分析

　　1、四季度电煤消费量环比将有所回升，但同比增速很可能继续趋缓

　　四季度，一方面，进入高耗能产业传统生产淡季，加之为实现全年的节能降耗目标，各地高耗能产业限电措施及其它各项节能降耗措施不会放松，用、发电量将受到抑制，根据中电联预计，四季度全国用电量增长将低于10%，较上年同期回落近14 个百分点，个别省份月度增速甚至可能出现负增长；但另一方面，据气象学家预计，今年我国冬季气温可能会出现阶段性强降温，预计冬季取暖用煤有可能高于正常水平，并带动电煤消费增加。同时，随着南方雨季结束，水电出力将呈现快速下降态势，火电增势回升，这也将加大四季度对电煤的需求。总体上，预计电煤消费量环比将有所回升，但同比增速很可能继续趋缓。

　　2、居民生活用电将实行阶梯电价，有利于我国的电价改革

　　近日，国家发展改革委研究提出了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，提出将居民阶梯电价划分三个档次，电价实行分档累进递增，每千瓦时电第一档提高1 分钱，第二档提价不低于5 分钱，第三档不低于0.2 元；拟定了两套方案，方案一和方案二的第一档电量分别按覆盖70%和80%“一户一表”居民用户的月均用电量确定，分别为110 度以内和140 度以内。我国全面实行居民阶梯电价，主要是基于三方面的考虑：一是有利于我国电价结构逐步趋于合理，居民用电供电成本是最高的，国外居民电价一般是工业电价的1.5-2 倍，而我国居民用电价格低于工业电价，导致各类用户之间交叉补贴；二是有利于建立合理的公平负担机制，通过实行居民阶梯电价政策，可以考虑不同居民承受能力，既保证大多数居民电价保持基本稳定，又能促使用电量多的居民用户多负担电费；三是有利于促进节能减排，可以充分发挥价格杠杆的作用，引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为，促进合理、节约用电。总之，这对整个电价改革，以至于对推动电力市场的改革都有正面的、积极的影响。另外，电价的上涨也有利于电力企业消化煤炭价格上涨增加的生产成本，释放煤炭价格上涨压力。

　　3、2015 年我国煤电装机将达9.33 亿千瓦

　　中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在9 月16－18 日召开的第三届中国（太原）国际能源产业博览会期间召开的专题论坛上透露，根据对未来电源结构进行的优化研究，中国电源发展的基本方针是：优先开发水电，优化发展煤电，大力发展核电，积极推进新能源发电，适度发展天然气集中发电，因地制宜发展分布式发电。其中，“十二五”期间我国在优化发展煤电的目标是：开工规模3 亿千瓦，其中煤电基地开工1.94 亿千瓦，占61.7%；投产规模2．9 亿千瓦，其中煤电基地投产1.47 亿千瓦，占50.6%，东中部受端地区投产8500万千瓦，占29%；2015 年煤电装机预计达到9.33 亿千瓦，占总装机容量的67.2%；2015年煤电平均单机容量14.5 万千瓦，较2010 年提高4 万千瓦左右。平均供电煤耗330 克/千瓦时，比2010 年下降8 克。基于上述目标，将从加快建设大型煤电基地、鼓励发展热电联产、推进煤电绿色开发等方面入手。

　　4、核电：“十二五”期间提高开工量是重点任务

　　近日，我国核电行业喜讯不断。一是我国东北地区第一座核电站和最大的能源建设项目——辽宁红沿河核电厂二期工程（2×100 万千瓦）可行性研究报告日前通过审查，为下一步项目核准和顺利推进奠定了基础，预计2015 年投入商业运营，届时红沿河核电厂共6 台机组年发电量将达450 亿度。二是秦山核电二期扩建工程（2×65 万千瓦）3 号机组10 月21日正式投入商业运行，目前4 号机组正处于调试阶段，预计将于2012 年投入商业运行，届时二期共4 台机组年发电能力将达180-200 亿千瓦时。三是广东台山核电站一期（2×175万千瓦）1 号核岛钢衬里穹顶现场拼装10 月18 日正式开工，标志着1 号核岛主体土建工程已全面进入攻坚阶段，预计将于2013 年底投入商业运行，年上网电量可达260 亿千瓦时。另有消息称，江西彭泽核电站可能近期将获得批准。

　　国家发改委能源研究所副所长李俊峰日前表示，《新兴能源产业发展规划》已经上报国务院，初步计划到2020 年中国的核电装机大约7000-8000 万千瓦，水电装机容量达到3.8亿千瓦，风电装机1.5 亿千瓦，生物质发电3000 万千瓦，太阳能发电装机容量达到2000万千。当前我国核电装机容量为908 万千瓦，核电站的建设周期长达四五年，因此，为实现规划目标，在“十二五”期间提高核电站开工量是核电产业规划的重点任务之一。

　　5、我国年底有望成为全球头号风电大国

　　近日由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、绿色和平、全球风能理事会共同发布的《中国风电发展报告2010》显示，去年中国风电新增装机容量达1380 万千瓦，位居世界第一。截至去年底，中国风电累计装机容量为2580 万千瓦，仅次于美国的3506 万千瓦。而今年，全球每三台新安装的风电机组，就有一台在中国。全球风能理事会主席苏思樵预测，今年底或明年底，中国累计风电装机容量就将超过美国，成为全球头号风电大国。报告指出，中国的风能潜力巨大，到2020 年的风电累计装机可以达到2.3 亿千瓦，相当于13 个三峡电站；总发电量可以达到4649 亿千瓦时，相当于取代200 个火电厂。届时，风电将成为中国主要能源来源之一，总装机容量占全国电力装机容量的15%左右，每年可减少4.1 亿吨二氧化碳排放，或者少消耗近1.5 亿吨的标准煤。国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，上网难成为目前国内风电发展的最大障碍，需要出台风电上网标准及保障性收购的具体规范。