一“油”难求“柴油荒”现象透视

　　11月7日下午4时，西安东三环与咸宁路交叉的中石油加油站入口处，十多辆大车将加油站挤得严严实实，不断有柴油车加入排队。

　　 “每车最多加500元”，工作人员对一位加油的司机喊道。在司机的质疑声中，他的解释是“油库没油”。

“500块钱加80升左右，只能跑二三百公里！便宜贵贱不说，主要是加不上油。”一旁，一位跑长途的货运司机嘟囔着，牢骚满腹。
　　等待加油的车辆排成长龙，不少民营加油站无柴油可售，大多数加油站限量供应……

 　　像目前国内多座城市一样，西安也正在遭遇一场前所未有的“柴油荒”。

　　此前的10月26日，国家发改委刚刚发出通知，将汽、柴油价格每吨分别提高230元和220元。这也是自6月1日国内成品油价格调整4个多月之后国内成品油价格再度调整，但为何还会出现柴油供应持续紧缺?

　　记者采访中了解到，延安炼油厂由于意外情况降量生产是其中主因。但也有分析人士认为，一些石油公司由于利润原因，不愿意去生产更多的柴油，各种因素都造成了国内城市柴油荒的现象。

现状：紧、缺、限

　　近日，多个加油站的进口处都立着“暂无柴油”的牌子，石化大道加油站工作人员对记者说，这样的情况已经持续好多天了。

　　在万寿路的中石化和中石油加油站、西三环的双凤加油加气站、三桥路上的中石油加油站、西宝疏导线三桥立交桥南侧的中石油加油站、西蓝开元加油站、南二环桃园路的中石化加油站及长安路三爻村的中石油加油站，均被告知无柴油。

据了解，这其中停售柴油长的有20多天，短的也一周左右。一些供应柴油的加油站也实施了限量销售。

“ 高速、绕城每车只允许一次加500元柴油，市区、郊县每车只允许一次加300元柴油。” 一位加油站的工作人员说。

　　提到上面的情况，在加油站工作的小王一肚子的苦水，她们这里每天只加一吨到两吨(柴油)。她说，目前所加的0号柴油每升进价在6.8元至6.9元，而零售价是6.33元。

“进价按6.9元计算，每升赔0.57元，一吨1190升，每天卖两吨，要赔1356.6元”，她认为，“批零倒挂(即批发价比零售价高)”是造成柴油停售限售的重要原因。  

　　据进一步了解，造成西安柴油价高紧缺的主因是：由于延炼原油厂山体大面积下陷滑塌，造成了延炼半成品柴油等十多条油气管线输送中断，致使该厂多套装置停产。同时，延安炼油厂降量生产，也在一定程度上造成了西安成品油市场柴油资源的供应紧张。

　　但西安一些民营加油站负责人认为，“柴油紧缺，主要还是利润较低造成的。”一位民营加油站负责人说，当前延炼柴油对外批发销售价格多为7700元/吨，而社会上继续保持在7900元-8000元/吨的价格。10月26日晚，省物价局公布的西安市区0号柴油价格每吨为7445元，其他地区为7645元。
   
 影响：

运输成本增长

　　记者从西安贝斯特物流中心了解到，柴油供应出现供不应求的局面，长途运输行业面临巨大的挑战，运输成本费相应增长，部分商贩停业。货运中心众多物流企业表示，如果柴油荒一直持续下去，物流企业将不得不上涨运输费用，这无疑会给最近一直上涨的物价造成更加明显的压力，当然最后买单的肯定还是消费者，其结果无疑会更糟。

　　在物流中心，一位闲散无事的司机杨师傅告诉记者，他今年五月份分期付款买了一辆双桥货运车，往年这个时候正是搞运输的高峰期，本想着今年过年前能多拉一些货，打算到今年年底以前就能把银行的贷款还完，可是由于最近紧俏疯涨的油价让他的想法破灭了。

 “主要是油加不上，不敢上路，万一加不上油车停在半路，不光挣不到钱，还要承担违约金。实在不得已，把车放在停车场，这样的话，每天也就缴30块钱的停车费，不至于上路损失的更多。”一说起这些，杨师傅就愁肠满腹。“真希望油价能降下来，至少能保证加上油，如果能这样的话，我们欠银行的钱也能早日还清了。”

油荒带来的并不一定都是负面的反馈，部分柴油车经销商从中看到了商机。

西安的一些柴油车销售商专门推出了买车送柴油的促销手段。西安三桥一家汽车销售公司的负责人表示，针对目前市场柴油紧张，公司联合中石油推出购置时代轻卡汽车每位用户赠送1600元的柴油油票。

按照西安市目前的市场价，零号柴油每升7块钱，1600元钱的油票相当于230升柴油。就在这家销售商的4S店中，记者听到一些前来买车的人都在询问油票的事情。

　　一位姓王的师傅说：“原来计划买汽油机呢，汽油机就是劲小，拉的少，最后还是决定买个柴油机的，这个比汽油机要省油一点。全市场转了一遍以后发现，这里搞活动，送柴油票，感觉挺实惠的。”

　　但柴油车的经销商们说，这种促销也只能短期有效，长期来说，还是希望柴油能尽快供应上，要不然会对整个柴油车的销售带来不利影响。

　　对于国内成品油调价后，11月“柴油荒”是否能够缓解，市场看法不一。有石油公司预计今年第4季度柴油会持续偏紧。也有业内人士认为，11月中下旬可能会逐渐好转。也有些业者认为柴油的刚性需求并没有激增，某些地区特殊原因导致了柴油供应偏紧，11月中下旬可能会逐渐好转。
　　
 原因：

批零倒挂、节能减排、利润使然？

与西安一样，目前国内多地出现了“柴油荒”。 来自易贸资讯对全国汽柴油批发市场的监测数据显示，柴油全国批发均价是7573元/吨，而最高零售均价是7480元/吨，价格倒挂93元/吨。有分析人士认为，目前柴油荒的主要原因是零售价低于批发价，批零倒挂的亏本经营使加油站尤其是民营加油站不愿意销售柴油。

中国能源网信息总监韩晓平分析认为，造成此次产油紧缺和涨价的具体原因首先是需求出现持续性放大。

　　他认为，主要原因还是节能减排最近各地的拉闸限电，一些企业为了完成订单启用柴油发电机，造成柴油需求量大；还有就是天气转凉之后大量的煤炭运输车辆对于柴油的消耗。

　　根据国家能源局公布的数据，进入9月份，我国第二产业用电量是2245亿千瓦时，用电量已经回落到了2009年11月份以来单月用电量最低点。但与此同时，全国柴油第三季度月平均销售量比上半年月均增长7％。韩晓平分析，这在一定程度上反映出部分地区的能源失衡。

　　“无论用电还是用油都是消耗能源，限电之后大家都用油，单位GDP的能耗不可能因此而降低。而电厂发出来的电又卖不出去，最后还是造成能源的一种不平衡。”韩晓平指出。

他表示，在中国目前的能源结构里面，煤炭占了69%，石油占20%，而天然气却只占3.4%，在节能减排方面，优化我国以煤炭、石油为主的能源消费结构势在必行。

　　以煤为主要能源的消费结构注定了GDP的能耗很难降下来。要想解决这一难题的方式只能是改变能源消费结构，比如发展天然气，发展分布式能源，但这面临着很多阻力。比如发展天然气就要开放市场，发展分布式能源让企业自己发电又面临发电厂的阻力。所以更深层次解决问题的方式还是改革。

但采访中，一位不愿具名的市场分析人士提出了不同观点，一些石油公司特别是大的石油企业、央企，现在实际上生产塑料等等原料的利润要大大好于他们生产柴油，所以他们不愿意去生产更多的柴油，因为对他们来说有更多的可以赚取利润的地方，各种因素都造成了柴油荒的现象。

　　至于有些说法将柴油荒归结于节能减排，无非是想推卸责任。柴油紧缺的表象，既可以再次为涨价做准备，又可以以此要挟换取补贴。

来源：城市经济导报