煤炭价格上涨原因分析

       自今年九月份以来，我国煤炭市场行情发生了很大变化，在较大区域范围内出现了煤炭供应偏紧，部分地区出现了煤炭供应紧张的局面，由于煤炭需求增加，供应不足，煤炭市场比较活跃，全国较大部分地区范围内价格出现了轮番上涨的局面，以秦皇岛煤炭交易市场的煤炭交易价格为例，5500大卡/千克的优质动力煤的挂牌价格由九月底的690元/吨左右，在近两个月的时间内上涨到目前的800元/吨左右，价格上涨幅度高达15%左右，已经达到了今年的第二个新的高度，虽然和今年4月份前后860元/吨的价格还有一定的距离，但煤炭价格在短期内上涨速度之快，上涨幅度之大都是很少有的。

　　在煤炭生产能力过剩的大前提下，为什么会出现煤炭交易价格的迅速上涨呢，笔者认为主要原因如下：

　　一、煤炭产业政策推动了煤炭价格上扬。

　　我国煤炭市场具有比较明显的政策市特点，在我国的煤炭生产、运输、交易、消费等环节基本上遵循市场经济规律的前提下，煤炭市场受到国家及地方政府的干预很多，国家宏观经济、煤炭行业、地方政府政策对煤炭市场生产、供应和销售的影响较大，是政府干预下的煤炭市场，煤炭生产数量、市场供求关系、交易价格高低受行业政策影响比较明显。2009年《国家发展改革委关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》明确指出要按照明确性质和功能、优化结构的要求，完善运力配置意向框架；要求进一步发挥市场配置资源基础性作用，逐步推进运力配置方式改革；在铁路运力仍然紧张、结构性矛盾突出的情况下，根据铁路实际状况发布运力配置意向框架的方式，以指导和服务供需企业衔接；新增铁路运力重点增加发电用煤；适应部分重点产煤省区实施煤矿兼并重组整合，做好运力配置主体和运力结构调整，实现平稳过渡；对每个矿点的运力配置意向，原则上以上年度意向框架为基础，适当考虑现有矿井生产能力变化等情况，并对国家核准建设的新投产矿井给予支持。这样，由于运力配置的政策没有完全市场化，无疑煤炭销售及价格就要受到明显的政策影响，这有利于国有重点煤炭企业煤炭销售，可是对地方及小型煤炭企业的销售因无法得到合适的运力配置而产生不利影响。2009年山西推进煤矿企业兼并重组整合，大批地方煤矿停产整顿，山西煤矿经过重组整合矿井数量由2598处压减到1053处，办矿企业由2000多个减少为130家，年产100万吨以下中小煤矿全部淘汰，保留矿井将全部实现机械化开采，这就导致了山西大批中小煤矿产量大幅下降，省属国有重点煤矿企业产量则保持增长，效益稳定增加。由于山西煤炭调出量大，国内经济回升较快，虽然我国煤炭市场整体上呈现供需增长稳定、供求基本平衡、价格基本平稳的运行态势，但由于局部性阶段性的供应量减少，也出现了较大范围的煤炭市场的供应偏紧，价格上扬的情况。2009年底，秦皇岛煤炭供应紧张，煤价上涨到800多元/吨，就与山西省煤炭实施煤炭企业兼并重组政策，煤炭产量较大幅度下降有直接关系。今年9月份以来，由于我国煤炭生产大省内蒙古自治区全年煤炭生产任务完成的比较顺利，又逐步进入了冬季，为了确保安全生产，促进煤炭卖个好价钱，各地采取了以使用煤炭销售票为手段的控制煤炭产量的办法，没有煤炭销售票，严禁煤炭企业，特别是地方煤炭企业超计划生产，这势必就影响了煤炭的产量。河南、陕西等煤炭生产大省的小型煤炭企业由于资源整合、企业兼并重组等原因，大批产能被闲置，生产能力无法发挥，煤炭产量相对日趋增加的市场需求来说自然不足。在气温不断下降，煤炭需求不断增加，煤炭生产量受到控制的情况下，煤炭产量的增减幅度自然要低于煤炭需求的增减幅度，煤炭市场供不应求的形势就形成了，煤炭价格上涨将不可避免。

　　二、气温下降，需求增加，引发煤炭价格上涨。

　　冬季到了，各地气温普遍下降，取暖用煤、生活用煤、发电用煤都有了较大幅度的增加。在正常的情况下，由于季节性的气温下降，煤炭需求增加，大都会出现每年一度的煤炭市场季节性活跃，煤炭需求阶段性增加，煤炭供应阶段性增多，从而引发煤炭价格的季节性上涨。

　　三、货币增发，通货膨胀，助推煤炭价格上涨。

　　为了推动国民经济的发展，抵御全球性的经济危机对我国的不良影响，我国采取了积极的财政政策，货币发行量和投放量大幅度增加，通过投放货币，以刺激和推动国民经济的快速发展。由于整个市场投放货币过多，整个社会增加货币供给欠妥，造成我国今年的CPI、PPI都有了较大幅度的提高，纸币贬值，通货膨胀，自然造成整个社会的交易市场物价上涨，助推煤炭交易价格上涨也就成为必然了。

　　四、节能减排，油价上涨，拉动煤炭价格上涨。

　　     为了优化自然生态环境，建设低碳社会，国家采取了一系列控制碳排放的政策，这就增加了石油、天然气等优质能源的使用，再加上我国经济快速发展，机动车辆大幅度增加，生产生活用石油产品大幅度增多，使我国的石油、天然气的消费量大幅度攀升，由于从我国一次性能源的资源赋存情况来看，我国是贫油、少气的国家，石油、天然气资源严重不足，无法满足日趋增多的对石油、天然气的需要，油气价格上涨成为必然。随着石油天然气价格的不断攀升，而一次性能源消费在一点范围内具有可代替性，油气价格的上涨，自然会拉动可以作为替代燃料的煤炭价格的不断上涨。

　　五、供应偏紧，买涨刺激，炒作煤炭价格上涨。

　　     自今年9月份以来，由于气温下降，煤炭需求不断增加，煤炭市场逐步活跃，煤炭产量显得相对不足，出现了由局部到全局，由区域性到全国大部分地区的煤炭供应偏紧，引发了煤炭价格由小范围到大范围、由区域性到全国性的不断上涨的态势，由于习惯思维和市场经济规律的作用，追逐经济利益，提高经营利润的驱动，使煤炭的产运销单位和个人在煤炭市场上的煤炭交易价格买涨不买落的心态得到进一步强化，刺激煤炭市场价格越上涨，经营利润越丰厚，经济效益越明显，刺激煤炭采购人员采购煤炭越积极，这就出现了不同程度的市场操作现象，越炒作煤炭市场供应显得越紧张，煤炭供应越显紧张，价格就越发上涨，这样吗买涨心态的不断激化，市场炒作的不断升温，煤炭价格的不断上涨就越发明显。

　　六、供求失衡，供不应求，这是决定煤炭价格不断上涨的最主要原因。

　　不管是什么因素，不问是什么原因，但最终都要反映到煤炭供应上，市场供求状况是决定煤炭价格涨跌的最根本的原因。在不考虑通货膨胀的前提下，煤炭价格的涨跌是遵循市场经济规律的，是由价值规律决定的，煤炭市场供过于求，煤炭价格就下滑，煤炭市场供不应求，煤炭价格就上涨。今年9月份以来，由于各种主客观因素的影响，煤炭市场需求增加，煤炭供应相对不足，煤炭需求增加量较大，煤炭供应增加量相对不足，煤炭需求增加的幅度较大，煤炭产量增加的幅度相对较小，煤炭需求增加的速度较快，煤炭供应增加的速度相对较慢，这就出现了需求比较旺盛，供应相对不足，煤炭市场供不应求的局面有所加剧，最终导致煤炭市场交易价格的不断攀升。（李朝林）