出口关税调整“刺伤”化肥行业

　　11月30日，国务院关税税则委员会下发2010年化肥出口关税调整通知，12月份将对氮肥、磷肥实行110%的旺季关税。12月1日，中国磷肥工业协会理事长武希彦表示，这个政策的出台对化肥行业伤害很大。中国氮肥工业协会副理事长兼秘书长刘淑兰也认为，政策极大地损害了生产企业的积极性，很可能导致行业的萎缩。
 
　　通知称，经国务院批准，自2010年12月1日起至12月31日止，对尿素、磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物按35%的暂定税率征收出口关税，并征收75%的特别出口关税。12月份本是化肥出口淡季，按新政策今年却须执行旺季关税。

　　据介绍，今年国家关于限制化肥出口的政策，不光缩短了氮肥和磷肥的淡季低关税期，氮肥由6个月调整为4个月，磷肥由6个半月调整为4个月；还降低了淡季化肥出口的基准价格，磷酸二铵由4000元调整为3400元，磷酸一铵由3700元降到2900元，尿素由2300元降到2100元，低于基准价的化肥实行7%的淡季关税，高于基准价的则实行从价税。

　　据了解，国务院此举旨在抑制近期化肥出口，稳定国内化肥市场价格，抑制当前农产品价格过快上涨势头，且有助于保障国内冬季化肥储备，以备来年春耕用肥高峰之需。7月份以来，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，而化肥占农业投入的比重最大，抑制化肥价格上涨首当其冲。但据武希彦介绍，10月份以来的化肥价格上涨，主要是由于生产成本大幅上升、节能减排导致产量下降、价格优势引导出口拉动三方面原因造成，其中最根本的还是生产成本上涨。化肥本是低利润行业，今年前8个月，磷肥行业利润率仅为4.9%，氮肥行业更是只有1%。“此番抑制出口只能导致化肥产品滞留国内，肥企展开恶性竞争。”武希彦表示。

　　刘淑兰告诉记者，氮肥行业一直处于亏损状态，今年价格刚刚有所起色却又面临煤炭大幅涨价，出口关税的调整则更让市场缺乏信心。“明年化肥企业生产经营将更加困难，经济效益更差。预计氮肥将全行业亏损，磷肥随后也要陷入亏损。”武希彦建议，国家在明年春耕结束后，适当调整目前的政策。

来源：中国化工报