陕西采取多条举措确保电煤供应

 沿海煤市保持平稳运行
   进入12月份，沿海煤炭市场经历了持续抢运之后，进入平稳阶段。表现在：北方港口抛锚和已办手续船舶有所减少，基本恢复到了今年夏季时的水平；煤炭价格和海运费止住涨势，转为稳定，个别煤种和航线运费甚至出现小幅下跌。

   展望今后一段时间的煤炭供需情况变化，伴随着严寒的到来，下游尤其华东、山东等北部地区天气转冷，民用电负荷的提高，电厂日耗煤量会有所增加，煤炭拉运量和外调量也随着增加，煤炭采购积极性进一步恢复，到港船舶会有所增加。如果北方港口大风、大雾等恶劣天气增多（进入12月份封航时间明显增加，12月以来，北方港口封航已达40小时，而整个11月份才封航55小时），主要煤炭港口会再次呈现船、货双压的情景，煤价和海运费必然再呈攀高态势，煤炭供需两旺会继续保持下去。　　访陕西省煤炭运销集团公司副总经理于守礼
　　
　　记者：陕西省是个产煤大省，但还是出现由于电煤供应紧张而影响到群众冬季取暖，是什么原因造成当下电煤供应紧张的局面？
　　
　　于守礼：陕西冬季电煤供应紧张问题，不是今年才存在的，而是个历史问题，这是个结构性的矛盾。第一个原因，随着近年来电力企业、煤炭企业的快速发展，电力由过去装机容量500多万千瓦到现在的将近2000万千瓦。电力增加量主要在关中地区。可是煤炭的增加量主要在陕北地区。关中地区的煤炭生产量已经成为定性，像韩城、澄河、浦白、铜川的老矿区，已经生产了几十年，产量在逐年递减。在这种前提下，关中地区电力企业的装机容量却在不断在增大。电力的发展区域和煤炭发展区域不匹配。第二个原因，电力采购成本太大。关中和陕北同质量标准的煤成本差别不大，但是因为运输距离远，新修的线路造价成本和收费标准比较高。拉过来不合算，而关中地区又没有那么大能力来供应。第三个原因，省内省外煤炭的差价问题。这些年一直存在，今年每吨的差价在75元左右。也就是说煤化集团的煤炭卖给省内比卖给省外每吨少75元，而计划外合同则要少到150元。第四个原因，增幅变化太快。省内电煤原来预测日耗煤量比较大的时候反而今年比较低，日耗煤只有5万来吨，那么到现在，则涨到日耗煤将近14万吨，远远超过我们的预测值。以上这些原因是造成陕西省目前电煤供应紧张的主要原因。
　　
　　记者：煤化集团是陕西省电煤供应的主要承担者，面对目前的电煤供应紧张局面，作为陕西省电煤供应最主要渠道，今年应对冬季取暖电煤高峰都有哪些举措？
　　
　　于守礼：从2005年到现在火电发电厂由700万千瓦增加到1400多万千瓦，增幅翻了一番。陕西关中地区电厂的煤源主要集中在关中地区的煤炭企业。而关中企业煤炭的供应主要靠煤化集团。去年全省煤炭产量2.8亿吨，今年估计产量能达到3.4亿吨。煤化集团只占其中的1亿吨，却承担了60％以上省内电煤的供应量。今年我们电煤的供应量是1600万吨，与去年同期相比增加了570万吨。我们陕西煤化集团承担了巨大的社会责任，而且因为省内省外的差价，我们今年估计会少收入12亿元。企业作出了巨大的努力，但是依然满足不了关中地区的需要。每年的两会两节、夏季的迎峰度夏、冬季的供暖都是陕西省用电用热的高峰期，也是我们电煤供应的高峰期，我们都提前做好预案。可是今年这么大幅度的增长还是超出我们的预想。
　　
　　11月16日，省发改委召开了确保省内电煤供应的紧急会议后，我们煤化集团于18日召开专题会议，传达省发改委会议精神，对保障省内电煤供应工作又进行了精心部署，并向各煤炭生产企业下达了11月19日至12月31日电煤供应方案，责成我们运销集团公司按照省内电煤供应方案，落实资源、足额提报省内电煤铁路运输计划；要求具有省内电煤供应的煤炭生产企业切实做到资源优先落实，运力优先保证，及时组织装车，同时，在确保安全的前提下，合理安排检修时间，尽可能做到不停产，尽最大限度增加煤炭产量，保障省内电煤供应。
　　
　　记者：面对目前每天电煤用量5万吨的缺口，采取的措施都有哪些？
　　
　　于守礼：针对当前陕西省电煤供应严重不足的现实，娄勤俭副省长在相关文件上批示：为确保陕西省电力供应和经济平稳运行，各单位应主动承担社会责任。12月2日，省政府又组织召开了省内煤电协调会，会后，我们煤化集团华董事长和高总迅速作出反应，指出我们煤化集团作为国企在全省的民生问题上责无旁贷，要有讲政治，顾大局，保全局的意识，并提出4条保障措施，迅速下发到集团公司所属各煤炭生产企业，责成我们省煤炭运销集团公司迅速协调落实。接紧急通知后，我们省煤炭运销集团张福来总经理更是要求我们各个销售公司把供应省内电煤供应提高到政治高度来认识，采取措施全力确保电煤供应。完不成供应任务的，主要领导要专题汇报。
　　
　　12月7日早上一上班，我们煤化集团的华董事长和朱总经理又召集专题会议，要求煤化集团所属煤炭生产单位，首先要保证资源，分管生产的朱总带队对各生产矿井的生产和安全进行督导。其次，要求各个煤炭企业确保省内电煤供应方案足额兑现。第三，对没有完成省内电煤供应方案的，停止其在省外销售。第四，近期各生产矿井原则上不做检修安排。如果需要检修，必须报煤化集团审批。各生产企业要开足马力，保证生产。7日下午，我们又参加铁路运输系统召开的联合会议，落实电煤的运输渠道，确保今冬的电煤供应。
　　
　　记者：目前这种电煤紧张的局面到什么时候能得到缓解？
　　
　　于守礼：随着西包铁路年底的建成通车，陕北的煤炭将会大量运达关中，从明年元月开始，陕西电煤供应的紧张状态就会得到很大的缓解。

来源：陕西日报