随着时间的车轮辗过新一个5年发展期的门槛,随着国际油价眼看就够着每桶100美元的高位,各地被整整压抑了一个5年发展期的煤制油投资冲动又被重新激活。在国际几大投资银行都不约而同地预测国际油价在未来两三年内将摸高到120~130美元/桶之时,不少人希望国家在不久的将来解禁煤制油的投资。而一批示范项目在技术、经济性等方面的突破显然也支持了这种信心。但是,要想知道国家对煤制油项目能否解禁,似乎更应该知道当初国家为什么要禁它。
那段历史我们不能忘记:从2006年7月起的不到两年时间里,国家发改委连续发布了三道禁令,除了试点项目,不再核准煤制油项目。如此接二连三地下禁令,当然有煤制油起步不久、技术不太成熟,而且投资巨大、环境风险大等等产业本身缺陷的考虑,但最关键的还是担心一哄而起。温家宝总理在2006年6月2日参观中国神华集团煤制油直接液化项目现场时特意说,发展煤制油“要尊重科学规律和经济规律,先行试点,不可一哄而起”。
一哄而起是中国经济的一个痼疾,煤制油也不例外。在部分地方政府官员的眼里,煤制油产业是一个能够带来多重利好、拉动GDP、显示政绩的产业。一旦立项,不但可以名正言顺地从国有银行弄到大笔投资和贷款,还可以圈到大量的煤炭资源。项目建成后,其产生的GDP总量即使是对已经进入万亿元俱乐部的发达省份也是不可小觑的。于是各地有条件的要上,没有条件的创造条件也要上。
面对这种对煤制油项目压都压不住的投资冲动,就算是技术成熟了,国家敢解禁吗?说到底,我们能有多少煤炭资源、多少投资、多少环境空间起这个“哄”呢?
来源:中国化工报
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