打造西部电力高地 服务四川“两个加快”

党的十七届五中全会对坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，确保“十二五”我国经济社会长期平稳快速发展作出了全面部署，勾勒出“十二五”发展宏伟蓝图。作为四川省电力公司，科学谋划“十二五”发展的前提是，必须深刻理解党中央和四川省委、省政府的要求，准确把握公司发展面临的内外部环境形势和任务，抢占“十二五”发展战略制高点，明确目标，凝聚力量，大力推进四川电网发展新跨越。

机遇

建设西部经济发展高地

省委九届八次全会提出抢抓新一轮西部大开发、扩大内需、灾区发展振兴和中央支持民族地区跨越发展的战略机遇，到2015年推进四川省建设西部经济发展高地取得重大突破，全省经济总量突破3万亿元，生产总值年均增长12%，单位GDP综合能耗和二氧化碳排放明显下降等经济社会发展目标，对电力能源的需求将在较长时期内保持快速发展的态势。

但是，由于环境约束和应对气候变化的压力日益加剧，对能源需求的数量、质量和结构提出了更高的要求，特别是以发展低碳节能技术和新兴能源产业为核心的能源革命深入推进，能源结构调整和优化布局必将对电力发展产生深远影响。

2011年是实施“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年，四川省委、省政府以“高位求进、加快发展”为工作基调，继续强化“投资拉动、产业支撑”，把工作重心放在“促增长、调结构、控物价、惠民生”上。“十二五”时期，四川经济社会发展将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化。

要实现“十二五”的既定目标，四川电网将承担比以往更重的历史责任与历史使命。“加快西部综合交通枢纽建设，全面改善发展条件”、“加快新型城镇化进程，全面推进统筹城乡发展”、“加快培育区域经济增长极，促进区域协调发展”等战略任务的实施，都对电力供应保障提出了更高要求。

同时，水电作为目前技术最成熟、最具市场竞争力，且可大规模开发的清洁能源，受到国家的高度重视，未来四川省作为全国重要水电基地的战略地位更加凸显。按照四川省确立的“大力优先加快发展水电”的方针，根据“十二五”四川能源发展规划，未来五年，四川电源装机将突破9000万千瓦，净增达5000万千瓦，其中水电4300万千瓦。因此，四川电网需要投资1000亿元以上，相当于在现有基础上再造一个四川电网与之相适应。

目标

服务“两个加快”

“十二五”时期，四川将有多个重大产业项目落地，富士康（成都）基地、仁宝计算机西部制造基地、戴尔旗舰基地、联想（四川）产业基地、攀钢西昌钒钛资源综合利用等重大工程的建设都离不开电力的有力保证。因此，进一步加大电网建设和改造力度，并结合水电开发重大项目建设，完善电力布局和电网建设规划，加快重大输变电设施建设，积极发展智能电网，切实服务四川“两个加快”已是当务之急。

在电网发展上，从现在到 “十二五”末，四川电网基本实现“大电网、大枢纽、大平台”的电网发展目标。“十二五”期间，投资1003亿元，打造全国最大的省级电网之一，把四川电网基本建成为以特高压电网为骨干，各级电网协调发展，安全可靠、经济高效、清洁环保的坚强智能大电网。通过全力打造特高压和跨区跨省输电大通道，形成“二交三直”与全国联网格局，建成“东接三华（华中、华东、华北）、西纳新藏（新疆、西藏）、北联西北”的电力交换大枢纽。通过扩大川电外送，规模超过3000万千瓦以上，接入和消纳四川省“十二五”期间5000万千瓦新增装机，构筑起跨省区、跨流域的“水火互济、购送灵活、交换方便、新能源上网高效便捷”的电力资源配置大平台，从而将四川电网打造成为国家电网的重要支撑极和增长极，构建西部电力发展高地。

在企业自身发展上，四川省电力公司力争到2015年末基本建成“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代公司，同时实现资源效益与管理效能的有机统一，发展实力和质量显著提升；安全生产局面良好，外部环境更趋和谐，供电安全服务水平显著提升；机制体制改革取得重大成果，员工整体素质切实增强，规范管理的基础扎实，科技创新和信息化建设实现重大突破，企业综合素质显著提升；国家电网品牌和公司影响力显著提升。

攻坚

转变电网和公司发展方式

“十二五”期间，四川省电力公司将着力构建新型管理模式，适应并推动电网实现可持续发展。当前，四川省电力公司还面临着突出的问题和矛盾：

一是四川电网技术装备不够强，信息化、智能化水平不够高，坚强智能电网发展要求对科技创新和技术进步提出了新挑战。二是现阶段公司无论是机制体制、管理模式还是业务流程都还与“集团化、集约化、标准化、精益化”的要求存在明显差距，与转变公司发展方式的要求还不适应，对公司变革创新提出了新挑战。三是公司员工意识不到位、结构不合理、能力不匹配，与管理变革的要求还不适应，对公司人才培养和队伍建设提出了新挑战。四是公司直属直管供电企业与控股（代管）县级公司之间，在发展、经营和管理水平上存在较大差距，提升公司整体素质和能力，促进各级供电企业协调同步发展任务十分艰巨，对公司提高科学发展水平提出了新挑战。

有利条件是：“十一五”时期，四川电网跨区跨省联网实现重大突破从局部电网上升为特高压、交直流混联的枢纽电网之一，电力电量交换能力显著提高。向家坝－上海±800千伏特高压直流工程开创了18项世界第一，德阳－宝鸡±500千伏直流工程实现了多年来梦想的四川与西北水火互济、丰枯互补、跨流域调节。

基于当前面临的发展形势和鲜明的自身特点，结合“十一五”发展经验，四川省电力公司进一步明确 “十二五”发展总体思路：以科学发展观为统领，坚定不移地推进电网发展方式和公司发展方式的根本转变，以 “外延式”与“内涵式”发展并举为方针，以打牢基础、高位求进、提升素质为主线，以体制创新、管理创新、科技创新和文化创新为重点，推动四川省电力公司安全发展、创新发展、和谐发展。

保障

深化“三个建设”

面对新的形势和任务、新的工作目标，必须坚持科学发展观，把握发展规律，创新发展思路，破解发展难题，提升发展质效。同时，还要充分发挥政治优势、组织优势，宣传优势、文化优势，通过政策导向、思想教育、精神激励、制度规范、纪律约束，全面加强“三个建设”（党的建设、企业文化建设和队伍建设），为实现电网发展方式和公司发展方式的转变提供坚强的思想政治保证、组织人才保障和精神文化支持。

在“十二五”发展战略的指引下，四川省电力公司党委将在当前及今后一段时期坚持以科学发展观为指导，以“围绕中心、服务发展”为基本定位，以“融入中心、相互促进”为基本方法，以“推动发展、科学发展”为根本目标，以“三个建设”为主线，着力提升政治保障力、凝聚影响力、持续发展力、风险防控力、示范引领力、服务推动力（即“六个力”），坚持自觉“公转”的原则，增强政治意识；坚持服务中心的原则，提升谋划水平；坚持高标高质的原则，增强创新观念；坚持求真务实的原则，提升工作实效。通过不断加强党的建设，为公司机制体制创新提供组织保障；不断深化创先争优，为四川打造西部电力高地提供强大精神动力；不断构建和谐企业，为推进新型管理体系营造良好氛围；不断提高队伍素质，为企业跨越发展提供坚强人才支撑；不断加强企业文化建设，为提升公司品牌搭建优良平台。

来源：四川日报