新疆13个地州探矿权年检 590个项目涉嫌“圈而不探”

　　新疆13个地州市去年探矿权年检工作日前结束。此次年检项目5985个，合格项目5619个，不合格项目366个，其中590个地勘项目存在投入状况不足、“圈而不探”嫌疑，占年检项目数量的10%。

　　记者2月17日在新疆维吾尔自治区国土资源厅下发的《关于2010年度探矿权年检情况的通报》上看到，该厅从去年10月1日起，对前年10月1日到去年9月30日期间，在新疆开展地质勘查工作（石油 、天然气除外）的探矿权进行了检查。除克拉玛依市外，伊犁州等13个地州市在年度检查范围之列，一共上报年检项目5985个，年检不合格项目较多的是巴州、阿勒泰地区和克州。其中，巴州135个，阿勒泰地区67个，克州38个。

　　据该厅有关负责人分析，366个项目不合格的主要原因是，不履行探矿权人法定义务、未参加年检项目和探矿权人承诺放弃项目。590个项目涉嫌“ 圈而不探”的主要存在投入状况不足、“圈而不探”等问题。

　　据介绍，西部大开发战略实施以来，新疆的探矿和采矿活动迅速升温，同时也存在一些矿区一矿多开、大矿小开、圈而不探等现象。

　　而事实上，从2009年起，新疆国土资源厅就对地质勘查项目专项检查工作进行部署和安排，决心用3年左右的时间全面清理探矿权市场。2009年下半年，该厅进行了一次勘查项目大检查，重点查处“圈而不探、以采代探、越界勘查”等现象。结果发现6000多个有效期内的探矿权，“零投入”的占2600多个。经过仔细核查，最后确定1983个。

　　随即在去年8月前，该厅又进行勘查项目专项检查，将438个涉嫌“圈而不探”的地勘项目移交自治区国土资源执法监察总队查处。同年，自治区人民政府《关于进一步规范煤炭资源勘查开发管理的暂行规定》和《关于进一步加强非煤炭矿产资源探矿权出让管理的暂行规定》都对“圈而不探”行为提出了要求，其中，前者对存在“圈而不探”行为的，依法收回煤炭探矿权；后者要求国土资源部门加大对矿业权批后监管力度，依法查处“圈而不探”等违法行为。

　　应该讲，此次的年检是在前两次检查基础上的监管力度层层加码。该有关负责人还表示，对于此次检查不合格项目，新疆维吾尔自治区国土资源厅将下发责令改正违法行为通知书。该厅要求各地州市国土资源局将勘查投入不足、有“圈而不探”嫌疑的探矿权作为今年地质勘查项目检查和探矿权年检的重点监管对象，并将监管情况在今年的探矿权年检工作总结中作出明确说明。对最终确定的“圈 而不探”的项目，依据上述两规定进行查处，收回的资源由自治区人民政府另行配置。

　　百度知识：

　　探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利。依法取得探矿权的自然人、法人或其他经济组织称为探矿权人。

来源：乌鲁木齐在线