江西省明确十二五安全生产总体目标和措施

　江西省在认真调查研究、科学分析的基础上，在集中全省智慧、广泛征求各方面意见基础上，在围绕建立和完善“六大体系”、着力提高“六个能力”的基础上，从立足当前看江西、立足全国看江西、立足未来看江西三个角度，对我省“十二五”时期安全生产工作作出了深入分析和科学判断，提出了必须贯彻“三个坚持”、咬定“三大目标”，扎实推进“五个有机统一”的工作目标。
　　
　　“三个坚持”：一是坚持安全第一，更加注重责任落实，不断创新体制机制，加强安全保障能力建设，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。二是坚持预防为主，更加注重强基固本，大力推进科技兴安，全面加强安全标准化，提升公共安全素质和风险防控水平，切实改善作业场所环境条件，保障职工职业健康权益。三是坚持综合治理，强化政策治本和源头治本，加强监察执法，严格安全准入，强化专项整治，促进安全生产形势进一步稳定好转。
　　
　　“三大目标”：一是安全生产状况持续稳定好转，重特大事故有效遏制，较大事故大幅减少，事故总量进一步下降。二是相对指标排位前移，生产安全事故死亡率进一步下降。到2015年，全省亿元生产总值生产安全事故死亡率下降35％以上，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率下降20％以上，道路交通万车死亡率和煤炭百万吨死亡率分别下降15％以上。三是安全生产重点工作均衡协调发展，事故防控水平进一步提高。安全生产专项整治持续深化，重点行业领域安全技术面貌明显改善，安全生产监管监察能力、技术支撑能力和事故应急处置能力增强，公共安全素质提高，职业危害得到有效治理。
　　
　　“五个有机统一”：一是扎实推进法制、体制、机制的有机统一。深入推进安全生产法制体制机制建设，不断健全法制、理顺体制、创新机制，真正形成党委政府统一领导、企业切实负责、部门严格监管、社会广泛支持参与的齐抓共管工作格局。二是扎实推进治标与治本的有机统一。深入推进重点行业领域专项整治，加强安全生产执法监督，查处惩治非法违规行为；着力实施科技兴安，加大投入，加强公共基础设施和安全保障能力建设，提升安全保障水平。三是扎实推进政府监管与企业负责的有机统一。突出企业主体责任落实，提升企业本质安全水平；严格监督管理，加强政策引导与监督检查。四是扎实推进综合监管与专业监管的有机统一。科学界定和严格履行相关部门安全生产职责，加强联系、协调、沟通，形成工作合力。五是扎实推进夯实基础与注重基层的有机统一。按照关口前移、重心下移的要求，在加强企业安全生产基础工作的同时，进一步加强基层尤其是县、乡安全监管能力建设，全面提高监管监察执法水平。

来源：江西省