新能源发展过程中政府应该很好地加强政策引导

    2011年3月6日晚20时，在梅地亚两会新闻中心，新华网等11家网站联合开展主题为“加快发展新能源”的网络访谈，4位全国人大代表将结合听取和审议政府工作报告，与网民进行在线交流。

　　赵志祥：问题提的非常好，我觉得是新能源发展的瓶颈性质的问题。事实是包括核能在内的新能源和传统的能源产业，比如和技术比较成熟的煤电、水电相比，发电成本都会相对高一些。火电发电成本更加接近于煤电，各国情况不一样。比如在日本、法国，它的核电价格就比煤电还要便宜，因为他们是资源短缺的国家，要用煤电的话，会有一大块的运输成本加进来。我们国家的情况是，二代核电，因为大规模的实现了国产化，所以建造成本比较低了，在国际上也是最低的，我们每千瓦是1300—1400美元就可以做起来，这样它的电价就具有竞争力了。三代核电技术相对就要贵一些。

　　据我所知，风电和太阳能发电可能相对更贵一些。风电电价成本差不多是煤电的1.5倍，太阳能发电可能更贵一些。这个问题怎么办？我觉得无外乎是两方面：一是大力自主创新，掌握核心技术，在这个基础上才能大规模的国产化，大规模的降低成本，核电这方面的例子很多。如果不是在二代的基础上，设备实现国产化，我们就不可能用这样低的造价来完成一个核电站的建设。我们和俄罗斯谈判，当时他们给的价格很高，我们说每千瓦1400美元能干下来，他们打死也不相信，我们说你们来投资，我们来建。原因就是我们通过引进消化吸收再创新，我们掌握了其中的关键技术，实现了国产化，成本就下来了。

　　我想太阳能发电应该也有类似的情况。刚才靳代表谈到，我们国家是第一位的制造大国，我相信这是事实，和我了解的情况也是一致的。另外一方面，为什么是制造大国呢？比如很多材料还要大量的依赖于进口。同时，我们自己研发的一些东西没有很好地实现产业化。另外，我们的产品大量是销往国外。那这个问题就值得很好的思考了，为什么我们的“中国创造”没有转化为“中国制造”？为什么“中国制造”不是由中国国内市场拉动，而是由国外的太阳能市场拉动？难道中国就没有太阳能发电的需求吗？这些问题我也回答不了，但这里应该有政府需要做的一些事情，有需要我们反思的一些东西，特别是在政策引导方面。

　　我这里举一个非常实在的例子，北京市对郊区区县，道路上是免费安装太阳能路灯，这个事情我觉得做的很好。一方面做了实事。二是太阳能示范。三是对国内市场也有所拉动。可以设想一下，国内50%的省市都能做这件事，那这也是不小的市场，特别是在太阳能启动阶段，市场需求也是一个拉动。这个例子不一定恰当，但我个人认为，在新能源发展过程中，政府确实应该到位，应该很好地加强政策的引导。

来源：新华网、中国政府网