疆电入川 化解“丰余枯缺”矛盾

背景

“十二五”末，要实现GDP破3万亿元的目标，我省枯期电力缺口可能将达到1400余万千瓦，国家“十二五”规划纲要（草案）明确，将加强能源输送通道建设。

建议

加快特高压电网建设，缓解四川电力“丰余枯缺”供需矛盾，尽快启动“疆电入川”相关工作，落实送端电源，以解决“十二五”四川枯水期缺电问题。

理由

“疆电入川”不仅将有效解决我省枯水期电力供应不足，还能减轻交通运输压力。对新疆而言能有助于资源实现就地转化，实现两地双赢。

京川连线

川报集团特派记者 胡彦殊

“十二五”时期，四川加快发展最大的瓶颈在哪里？

有代表给出一组数据，到2015年我省GDP将突破3万亿元，届时，全社会用电量将达到3000亿千瓦时，最大负荷将超过6000万千瓦，预计枯期的电量、电力缺口将分别达到约330亿千瓦时和1400万千瓦。

能否有效克服能源、尤其是电力约束，是“十二五”目标能否如期完成的关键。全国人大代表郭永祥在关于加快特高压电网建设缓解四川电力 “丰余枯缺”供需矛盾的建议中提出：尽快启动“疆电入川”相关工作，落实送端电源，以解决“十二五”四川枯期缺电问题。

不仅要“出川”也要“入川”

四川是全国重要的水电基地，自然禀赋决定了四川以水电为主的电源结构。全国人大代表黄顺福分析，水电由于“丰余枯缺”的天然特性，必然存在枯期持续保障能力不足、可靠性欠佳的问题，尽管全省在丰水期有大量的水电富余，但由于枯水期水电最大出力仅为装机容量的40%，这直接导致了电力缺口。

如何弥补这个缺口？全国人大代表刘守培认为，目前我省主要是靠大量的火电或外购电来补充，如果全部由本省新增火电装机弥补缺额，则需要增加2200万吨的电煤供应。我省煤炭资源并不丰富，大部分电煤缺口需要通过外省输入解决，受制于煤源难以落实和交通运力等因素，“十二五”期间，即使我省加快火电建设步伐，弥补装机容量缺额，也将出现电厂建成后无煤可用的局面。

依靠单一输煤的传统能源输送方式必须改变。刘守培代表建议，加快大容量、长距离跨省区特高压电网建设。在全国人大代表李昌平看来，就是要通过加快电力枢纽建设，打通电力通道，在甘孜州，可开发的3700多万千瓦水能，1000万千瓦风能和2000万千瓦太阳能需要通过这个通道走出去，实现价值。

全国人大代表王海林称，向东的通道主要是解决丰水期富余电力的输出问题，是 “出川”通道，但要解决枯水期电力输入的问题，还得构建“入川”通道。

电力枢纽化解“丰余枯缺”

“不仅要西电东送，还要西电西送。”王海林代表认为，构建电力入川通道还得向西看。

将新疆锁定为向西看的目标得到了代表们的认可，新疆是我国最大的煤炭资源地之一，预测储量2.19万亿吨，占全国预测储量的4成以上，同时新疆还蕴藏着数量巨大的风能。刘守培代表称，建设新疆至我省的±1100千伏特高压直流输电工程，输送功率1000万千瓦，其年输送电量将达到500亿千瓦时，相当于每年向我省输煤3300万吨。

黄顺福代表认为，“疆电入川”不仅将有效解决我省枯水期电力供应不足，还能减轻交通运输压力，对新疆而言也能有助于资源实现就地转化，随着西部大开发的深入推进，转化的愿望将愈加迫切，最终实现两地双赢。

电力出川通道，特高压电网加快向西延伸，绝不仅因为那里有丰富的资源。王海林代表认为，更重要的原因还在于，四川水电特点与包括新疆在内的众多西部地区能形成更好的互补。一方面，西部地区火电主要使用风冷机组，冬天风冷效果好，发电效率高，此时我省刚好处于枯水期，可形成互补。另一方面，黄河上建有大量的库容电站，四川丰水期时，他们可以把水存起来，四川向他们输电，四川枯水期时，他们再放水，向四川输电，资源能得到最大化利用。

“向西并不意味着不再向东。”刘守培代表同样也提出加快建设水电出川通道建设的建议，他认为新疆电力入川，和四川水电外送一起构成了西部能源接力东送的格局。

李昌平代表认为枢纽建设本来就应该四通八达，电力枢纽也不例外，东接三华（华中、华东、华北）、西纳新藏（新疆、西藏）、北联西北，丰水期向华东、华中送电，枯水期从西北、新疆购电的格局将使四川电力“丰余枯缺”的结构性矛盾得到根本性改变。

来源：四川日报