业内称钢铁业应加快产业重组 实施大公司战略

　　中国企业联合会、中国钢铁工业协会和国务院发展研究中心企业研究所联合主办的"中国钢铁产业重组与发展高峰论坛"日前在北京举行。与会者认为，当前，无论是从加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的角度来看，还是从提升产业竞争力的角度来看，我国都有必要加快产业重组，积极稳步实施大公司战略，加快形成一批具有国际竞争力的大公司。

　　过去，河北省的钢铁工业是计划经济分散布局的一个典型，钢铁生产企业很多，但没有具有明显优势的领军企业。2008年，唐钢集团、邯钢集团等5家钢铁企业进行联合重组，组建河北钢铁集团。目前，河北钢铁集团已成为产量位居中国第一、世界第二的大型钢铁企业。与会者认为，河北钢铁集团实质性整合的实践带给我们一个重要启示：我国应积极稳步实施大公司战略，充分发挥大公司在资源配置、产业重组、提升行业技术和管理水平等方面的积极作用，不断提高产业竞争力。

　　与会者认为，实施大公司战略需要着重研究解决两个问题：一是正确发挥政府与企业、行政手段与市场机制的作用。在我国现阶段，许多事情没有政府的适度参与、不靠行政推动往往办不成，而没有企业的积极参与、不靠市场机制肯定做不好。推动企业尤其是国有企业兼并重组，往往需要政府作为出资人或者出资人代表作出决策，给予第一推动力，但更要发挥企业作为市场主体的作用，按照市场经济规律办事。二是正确处理地方利益关系。现有财税体制和地区利益格局，不利于企业兼并重组。河北省采用统一纳税向地方合理返还的办法，支持河北钢铁集团理顺与地方的税费关系，这具有创新性和借鉴意义。今后需要研究和探索如何深化财税体制改革、理顺地方利益关系，以促进企业兼并重组。

来源：中财网