中国“煤荒”和“电荒”现象可能再现

国家发改委近期开展电煤价格专项检查，要求各方稳定电煤价格，不得变相涨价。从过去实践经验推测，未来不久将出现“电荒”、“煤荒”。

　　4月2日，国家发改委近日下发《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》（下称《通知》），要求各地采取有力措施，保障电煤供应，稳定电煤价格。《通知》要求，各地和相关企业要识大体、顾大局，认真落实国务院及国家发改委文件精神，切实加强电煤产运需衔接和价格调控工作，整顿规范煤炭市场秩序，将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变，并不得以任何形式变相涨价。

　　《通知》指出，国家发改委将会同有关部门对2011年重点电煤合同履约情况进行监督检查，对不严格履行合同和合同兑现率低的企业予以通报批评。对一些重点地区违规设立的涉煤收费和基金进行重点清查，违规收入收缴中央财政。进一步强化执法，组织对重点省份开展涉煤价格专项检查，重点查处煤炭企业违反国家煤价调控政策、擅自提高价格的行为，通过降低煤质、以次充好等手段变相涨价的行为，以及串通涨价、哄抬价格等违法行为。对影响较大的典型案件将依法从严从重处理，并通报批评，公开曝光。

　　当严厉的价格管制措施落实到位后，一般会出现两种情况：黑市交易，或者相关商品从市面上消失。在过去十年内，当煤电等大宗基础商品价格被严厉管制后，导致的现象就是“煤荒”、“电荒”，也就是相关企业减少商品供应量。

　　2003－2004年、2006年－2007年、2010年初，中国各地都出现过程度大小不一的“煤荒”、“电荒”以及“油荒”的局面，这是经济逐步过热和基础产品价格管制体系矛盾的必然体现。此次国家发改委要求严厉管制煤电价格，一方面是中国经济逐步过热的表现，另一方面也是旧有价格调控机制再次重复。

　　既然之前没有成功解决问题，这次也不可能。不久，我们将看到“煤荒”、“电荒”甚至“油荒”。

来源：财经网