乌海市矿产资源整合取得显著成效

　　乌海市之所以在整顿和规范矿产资源开发秩序、矿产资源整合工作中取得显著成绩，受到自治区人民政府的表彰和奖励，是因为乌海市能够结合地区特点，创造性地总结出了一套“先关闭后整合”的矿产资源整合模式，取得显著成效。

　　---采矿权布局明显趋于合理。自2005年启动矿产资源整合工作以来，历时五年，全市采矿权由原来的442个减少到138个，减少了68.78%。其中：煤矿由126个减少到53个，减少了57.94%；非煤矿山由316个减少到85个，减少了73.10%。彻底解决了矿山企业星罗密布、乱采滥挖、采富弃贫、浪费资源、破坏环境、安全隐患突出等历史遗留问题和矿业权设置“双轨制”问题。

　　---产业结构得到全面提升。按照《乌海市煤炭资源整合实施方案》和《乌海市非煤矿产资源整合实施方案》的要求，乌海市对境内生产能力低于30万吨、储量低于600万吨的所有地方煤矿全部关闭，对关闭的煤炭资源按照赋存条件、资源储量向具有煤炭就地转化能力、深加工能力强、附加值高、产业链长的高新技术煤化工现代化企业优化配置。关闭了生产能力10万吨以下、储量100万吨以下的石灰石矿山企业；关闭了生产能力10万吨以下、储量100万吨以下的高岭土矿山企业，并设置了非煤采矿权的准入条件，向具有就地加工转化能力、深加工能力强、附加值高、产业链长的高新技术氯碱化工现代企业优化配置。

　　---资源科学保障能力得到加强。矿产资源整合工作为乌海市委、市政府提出的“能源、化工、建材、特色冶金”发展战略，提供了资源保障。全市煤炭资源矿山回采率由不足30%达到65%以上，煤炭转化率由原来的20%提高到100%，煤炭综合利用率由原来的10%提高到30%；石灰石综合利用率由原来的80%提高到95%以上，石膏、石英砂等建材类原矿产品输出矿山企业全部关闭，非煤矿山尾矿利用率达到90%，原来被废弃的采煤废弃的煤系高岭土得到了重视，综合利用初见端倪。黄河村电石灰岩和呼珠不沁希勒制碱灰岩等资源富集区的小型矿山多数被关闭，从根本上解决了“大矿小开、一矿多开”的弊端，为资源整装开发、规模化生产、集约化利用、低碳经济发展奠定了坚实的基础。

　　---矿山环境得到明显改善。在矿产资源整合过程中，根据《乌海市矿产资源总体规划》设置的禁采区和限采区，对重要交通干线两侧可视范围内的矿山企业全部予以关闭。同时启动了矿山地质环境治理工程，对丹拉高速公路两侧、黑龙贵煤矿采空区、三十二公里石灰岩矿区等6个项目区进行了地质环境恢复和生态重建。

　　---矿产资源开发秩序实现了根本好转。矿业权设置实现了从无序到有序，彻底结束了行政划拨矿产资源的历史，充分利用市场机制调节和配置矿产资源。矿山综合整治工作取得了突破性进展，基本解决了矿业权重叠、大矿小开的问题，矿山地质环境恢复与治理保证金纳入法制化管理轨道。历史上屡禁不止的非法采矿行为得到了根本性的遏制，维护正常的矿产资源开发秩序。
 
来源： 内蒙古国土资源网