今夏或现7年来最大“电荒” 转变发展方式成燃眉之急

传统的用电淡季如今呈现用电紧张，多个省市出现缺煤停机或错峰用电，多地“电荒”的提前到来。为应对今夏可能出现的自2004年以来最严重的电力缺口，国家电网公司这家为26个省份供电的大型央企23日承诺，将积极采取措施保障电力有序供应，优先保证居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。

　　国家电监会总监谭荣尧表示，6月份全国将进入用电高峰，预计高峰时段全国最大电力缺口将达3000万千瓦左右。他透露，1至4月份，部分地区拉闸限电情况严重，一些地方出现缺煤停机现象，全国日最大缺煤停机达980万千瓦，相当于一个重庆的发电装机容量。

　　“今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。”国家电网公司副总经理帅军庆预测，仅国家电网负责的26个省份经营范围内电力缺口就将达到3000万千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重庆等10个省级电网将出现电力供需紧张局面。

　　他进一步预测，若各方情况加剧，电力缺口将达到4000万千瓦左右。“目前，华东、华中部分省份已经开始对工业用户实行限产限电，迎峰度夏期间限产限电规模将进一步扩大。”

　　明后两年电力供需形势将更加严峻，缺电呈现“量大、面宽、时间长”的特点。其中，2012年供电区域内最大电力缺口约4900万千瓦。2013年，如果淮南至上海、锡盟至南京等一批特高压输电项目能如期建成投产，可基本解决电力供需紧张矛盾，否则最大电力缺口将超过7000万千瓦。

　　今年“电荒”四大成因

　　一是能源配置过度依赖输煤。长期以来，我国能源配置过度依赖输煤。山西、陕西和内蒙古输煤输电比例为20：1，输电比重明显偏低，带来运力紧张、煤炭价格快速上涨等问题，导致煤电运紧张矛盾复现。

　　二是跨区电网建设滞后。目前跨区电网建设滞后，跨区输电能力不足，东北、西北电网富余电力难以支援“三华”（华北、华东、华中）电网。

　　三是电煤紧张火电企业不愿发电。由于煤炭价格大幅度上涨，远高于电价调整幅度，造成火电企业“发电越多，亏损越大”，发电意愿不断下降，甚至出现煤电基地宁愿卖煤不愿发电的怪现象。

　　四是高耗能产业“抬头”。

　　转变发展方式成燃眉之急

　　多地“电荒”的提前到来提醒人们，立足长远转变经济发展方式已是燃眉之急。

　　与往年相比，今年“电荒”提前到来固然是社会需求旺盛、电力跨区输送能力有限、煤电价格机制不顺等原因造成，但长远来看，则是“高耗能、高污染”产业屡禁不止，粗放型增长方式对资源、能源索取加剧的一次集中体现。

　　今年是“十二五”开局之年，是落实以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线的重要年份，正视“电荒”提前降临的警示，加快产业转型升级，减少对能源资源的过度依赖，推动经济结构调整和经济发展方式转变，不能是一句空话，必须拿出具体实施办法。

来源：新华社