电荒：今夏电荒何以集中爆发

     4月份以来，关于部分地区出现“电荒”的报道接连见诸报端。随着时间推移，媒体报道的遭遇“电荒”的省份数量也呈扩大趋势。

　　笔者认为，引发当前“电荒”的原因主要有高耗能产品产量持续较快增长、多年积累的煤电矛盾以及今年春天煤价未出现明显回调。

　　需求旺盛是现实原因

　　今年以来，高耗能产品产量持续快速增长是引发当前“电荒”的表面原因，也是现实原因。

    一方面去年下半年的节能减排抑制了部分高耗能产品产量释放，另一方面，“十二五”开局之年发展经济的冲动带动钢材、水泥、玻璃、有色金属等高耗能产品需求快速增长。

　　这些高耗能、高耗电产品产量在今年均保持较快增长势头。

　　国家统计局数据显示，今年1~3月份，粗钢、焦炭、水泥、精炼铜以及原铝产量分别为16991万吨、10069万吨、36985万吨、127万吨和406万吨，同比分别增长9%、13.3%、29.8%、23.7%和7.4%。与全球金融危机爆发前的2008年同期产量增幅相比，除了焦炭和原铝产量增幅分别小幅下降0.3%和0.5%之外，粗钢、水泥和精炼铜产量增幅分别上升0.4%、20.6%和8.6%。

　　在这些高耗能产品产量快速增长带动下，今年1~3月份，全社会用电量和规模以上发电企业发电量分别达到10911亿千瓦时和10651亿千瓦时，分别同比增长12.7%和13.4%。另外，据测算，3月份，全国规模以上火电设备平均利用小时数为457小时，与去年同期平均452小时的利用水平相比，增长1.1%。

　　一方面高耗能产品产量和用电量快速增长，要求火电企业努力发电来满足用电需求；另一方面，火电企业盈利能力持续走弱，部分发电企业甚至是发得越多，亏得越多，从而导致发电积极性不足。这种情况下，电荒一触即发。

　　煤电矛盾是深层原因

　　多年以来积累的煤电矛盾是引发当前“电荒”的深层次原因。

　　虽然今年以来用电量和发电量双双快速增长，但是，当前发电设备利用水平尚未达到顶峰。

　　3月份火电设备利用小时数测算的今年全年火电设备利用小时数为5484亿千瓦时，这与2003年~2006年的火电设备利用水平相比，尚有一定距离。

   2003年~2006年，全国火电设备平均利用小时数分别达到了5767小时、5991小时、5865小时和5633小时。也就是说，当前火电装机尚没有实现充分利用，火电发电量尚有一定增长空间。

　　即使是“电荒”给人感觉最为严重的浙江和湖南两省，3月份火电设备平均利用小时数也分别仅有459小时和450小时，前者小幅高于全国平均水平2小时，后者则低于全国平均水平7小时，很明显，这些地区的火电设备没有得到充分利用。因此，这些地区的“电荒”不是发电装机容量不足，不是真正的电荒，而是另有原因。

　　此外，目前媒体报道的遭遇电荒的省份中，江苏、浙江、广东、湖北、江西等是主要的煤炭调入区，河南、湖南、四川、安徽煤炭供应在很大程度上能够自给自足，而山西、陕西则是重要的煤炭调出区。

　　煤炭调入区同时出现“电荒”和火电设备利用不充分可以将其归咎于缺煤，但是，煤炭能够自己自足的省份包括山西、陕西等主要煤炭调出区也同时出现“电荒”和火电设备利用不充分，这就不能简单的归咎于缺煤了，而是要归因于近年来持续存在的煤电矛盾。

　　近年来，煤炭价格，尤其是市场煤价格持续上涨，电价调整却迟迟不能跟进，火电企业盈利能力持续走弱，部分发电企业是发得越多，亏得越多，发电积极性不强。

　　火电企业亏损是导火索

　　今年春天煤价没有出现明显回调，面对持续高企的成本压力，火电企业没有得到喘息的机会，这是当前“电荒”的导火索。

　　2007年以来，每年冬季用煤高峰过后，第二年二三月份动力煤价格都会出现一定幅度的回调。

　　据测算，2007年~2010年每年二三月份，素有国内动力煤市场风向标之称的秦皇岛港6000大卡大同优混煤平仓价每吨分别累计回调20元、30元、35元和115元，回调幅度分别为3.9%、4.5%、5.6%和13.7%。

　　而今年二三月份，秦皇岛港动力煤价格基本上保持了平稳运行态势。虽然去年12月份以来，以秦皇岛港为代表的沿海动力煤价格就进入了回调通道，但是回调速度非常缓慢，回调幅度总体较小。

　　截止到今年1月末，秦皇岛港6000大卡大同优混煤平仓价仅由去年11月末最高时的860元/吨，回落至825元/吨，每吨累计回调35元，回调幅度仅有4.1%。今年3月份，秦皇岛6000大卡大同优混动力煤平仓价与去年同期相比，涨幅高达14%。

    由于二三月份动力煤价格没有再像往年一样出现有规律的季节性回调，火电企业降低成本的希望落空，发电积极性受挫，这直接引发了今年以来持续的关于煤电矛盾的讨论，也为当前的“电荒”埋下了导火索。

　　今年以来煤炭进口大幅下滑以及电源区域布局不协调等也与当前的“电荒”有着千丝万缕的联系，但这些也都是导致煤电矛盾愈发尖锐的重要原因，都可以归结到以上第二条和第三条中。因此，导致当前“电荒”的原因应概括为需求旺盛和煤电矛盾两个方面。

　　此外，电力行业抓住机会，为自己创造有利的舆论氛围也在一定程度上强化了当前“电荒”的紧张气氛。

来源：国际商报