
朋友老王是个小企业主,不久前他打电话告诉我说,当地政府通知他的企业要拉闸限电了,一停至少10天,啥时候恢复说不准。但他的生产线可停不起,已自备柴油发电机,多囤点柴油准备“过冬”。这事看起来很荒谬,上次他购买发电机,是因为地方政府为了达成节能减排的目标拉闸限电;这回看样子不是做门面功夫,而是真没电了。
作为一个周期性出现的难题,电荒似乎在每年这个时候,就会大范围爆发。这次导火索是干旱导致水资源不足,使得水电供应不足。可是,在中国,火电的比例是78%,水电比例只有两成,把问题归结为水电似乎说不过去。电监会的数据称,预计6月份高峰时段全国最大电力缺口将达3000万千瓦,年初至今全国日最大缺煤停机达980万千瓦,相当于一个重庆的发电装机容量。由此看来,问题的根源还是在火电。
有研究显示,2010年发电装机容量相比2004年增加120%,同期发电量累计增长仅为90%。这说明装机容量足够,是因为开工率不足才导致的电荒。为何电厂不愿意发电?因为现在的煤价高,电价低,售价不足以弥补成本,电厂宁可长期检修不干活。2004年以来,电价提高幅度仅为32%,同期煤价上涨却超过150%。今年1-4月份,华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电亏损额合计105.7亿元。
第一季度,工业用电占全社会用电量的72.45%,而且呈现出占比逐年提高的趋势。如果害怕居民反对而不愿提高民用电价,那完全可以提高工业电价。用工业电的盈利补居民电的亏损,可电价为何迟迟不愿提高呢?
因为这只是表象,背后还有更深层次的问题。
中国现在仍是以外贸出口为主导的加工型经济。为了保证出口竞争力,这就要求中国原材料和劳动力成本尽可能的低,电价不能涨,工资不要涨,对于那些基本赚不到钱的出口商品,政府还要给予退税补贴。用中国的自然资源、人力和环境为代价,保证出口的增长,才积累了逾3万亿美元的外汇储备。
电力系统改革之后,电力企业被要求以企业化运作,这就变成企业要负担煤价大涨带来的亏损,于是发电企业就会找借口,今天检修,明天维护,能少发点电就少发。这种缺电的情况,又反过来带动了下游企业对极其浪费能源的柴油发电机的需求,转过来又将油价推高。一旦有人提出应该提高资源价格,提高劳动者收入,就会有既得利益者跑出来威胁说,“你敢提高我就撤资。”同时,还放出烟雾弹说,“提高电价就将提高CPI”。事实上工业用电价格不计入CPI,和居民的关系并不大,居民用电所占比例只有12.5%。
发达国家消费者一方面通过廉价的中国商品享受着能源价格的补贴;一方面又批评中国人大量排放二氧化碳污染地球。沿海地区的企业主们,通过出口中国各种廉价的资源,获取巨额的财富,接着把这些钱都拿去炒房,继而推高房价。于是,那些打工仔们发现,自己不管如何努力地工作,工资收入总赶不上房价,因为他们创造出来的并不高的价值,被他的老板拿去买房子了。
回到文章开头,我问老王:“你用柴油发电的成本太高了,你还能盈利吗?”老王回答说:“肯定赚不到什么钱了,但好在我还能拿出口退税。”一家企业将商品廉价出口到国外,赚的竟是政府补贴,还有比这更“神奇”的事情吗?
来源:深圳特区报
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