疆煤：真正东去尚需时日

 自去年冬季以来，甘肃等省区电煤供应不足，新疆电煤外调量明显增加，今年前4个月，新疆煤炭外调总量达到641万吨，同比提升25.2%。6月2日，国家发改委网站上透露，这些煤炭通过铁路外调441万吨，通过公路运出200万吨，主要调入河西走廊一带，以甘肃省为主。据悉，前4个月，新疆原煤产量2823万吨，同比增加432万吨，煤炭销售3063万吨，同比增加790万吨。4月底，煤炭库存约1238万吨，与年初相比减少了240万吨左右。今年，新疆计划煤炭外调量约2000万吨，这比去年1600多万吨的煤炭外调量增加近400万吨。
　
　　随着煤炭需求量的年年递增，拥有丰富未开采煤炭资源的新疆，其重要性不言而喻。“疆煤东运”战略也因此应运而生。而作为“疆煤东运”主战场，新疆哈密今年1―4月份煤炭的外运量突破了400万吨，达到历史同期最高。在满足本地市场需求的同时，新疆今年将大幅度提高煤炭的外运量来填补疆外市场空缺。但不容忽视的是，运力的缺失却成为阻碍疆煤真正走出去的一道门槛。
　　
　　运力，还是运力
　　
　　新疆煤炭预测储量2.19万亿吨，占全国预测储量的40%以上，仅哈密的煤炭储量就达到5700亿吨。储备虽丰富，但所产煤量远大于本地消耗，新疆区内产能严重过剩已成不争的事实。
　　
　　据卓创煤炭网介绍，受煤炭利润驱使，部分中东部地区矿企及贸易商竞相前往新疆圈地采煤，此举更加剧了疆内煤炭产能过剩。在此背景下，新疆由于其独特的地域性特点，外运严重受限，加之距离远、运费高，疆内煤炭多以内部消化为主，导致疆内煤炭价格长期偏低。有资料显示，2009年新疆煤炭产量是6500万吨，出疆煤炭约1200万至1300万吨。而当年全国煤炭总产量超30亿吨。新疆煤炭设计研究院研究员张锐显告诉本报记者：“目前新疆的运力太低，根本运不出去。”
　　
　　于是，“疆煤东运”被寄予厚望。
　　
　　随着我国东部地区煤炭资源日渐枯竭，国家提出“疆煤东运”发展战略，将煤炭资源储量丰富的新疆吐（鲁番）哈（密）盆地等地区作为重要的煤炭开发基地，开展煤炭资源勘探开发。“西煤东运的最大阻力就是运输瓶颈，丰富的新疆煤炭要想供应到中东部地区，则需要打开铁路运输难的制约，最直接的方法就是提高运力。”卓创资讯西部煤炭分析师聂金英直言。2009年，新疆哈密地区至内地省（自治区）“一主两翼”运煤铁路线开建。

    “一主两翼”主要用于新疆吐鲁番―哈密一带6000亿吨煤炭资源的“疆煤东运”。“一主”指现有的兰新铁路线。2009年，我国投资1200亿元修建兰新铁路客运专线。张锐显告诉记者，兰新铁路的附线目前正在紧张的建设中，项目建成后，现在的兰新铁路线将改为货运专线，主要用于新疆区内石油、煤炭等资源外运。“但是从运力上说，还是杯水车薪。”张锐显很感慨。

    “两翼”分为北翼和南翼。其中，北翼指新疆将军庙―巴里坤―伊吾―策克（内蒙古）铁路，将由铁道部和首钢共同投资，预计明年开工建设；南翼指哈密―敦煌―西宁―成都铁路。初步测算，“一主两翼”运煤铁路线短期运煤能力为每年5亿吨，远期则可以增加到每年10亿吨。由此，“西煤东运”将成为保障国家能源安全的战略通道，新疆丰富的煤炭资源将进入湖南、湖北、江西、四川、重庆等地。
　　
　　给力东运
　　
　　记者了解到，2011年，西北地区已经有部分铁路开建。其中有一：格库铁路。按照铁道部的计划，青海格尔木至库尔勒铁路预计2011年下半年开工建设，2016年上半年建成并投入运营。建成后，将成为一条连通新疆与内地的便捷通道。到时，新疆煤炭运往内地将不再是难题；二：格敦铁路。铁道部将格尔木至敦煌铁路纳入2011年拟新开工项目，新建铁路敦格线位于甘肃省西北部酒泉市和青海省格尔木市境内，该项目的建设，可以加强青海、甘肃、新疆、西藏之间的经济往来与交流合作，尤其对西煤东运具有重要意义。
　　
　　2011年新疆境内吐鲁番－库尔勒二线、兰新线红柳河－阿拉山口电气化改造、库车－俄霍布拉克和哈密－罗布泊四条铁路有望建成，加大新疆境内煤炭的相互运输，为煤炭外运起到重要铺垫。
　　
　　除了铁路，公路运输也取得一定成果。2010年9月28日，由伊吾县淖毛湖镇到兰新铁路柳沟车站全长406公里的矿用公路（简称“淖柳矿用公路”）正式通车。这是我国首条投入运营的“疆煤东运”公路专线，煤炭年运量最高可达1000万吨。如今，在业内煤炭运输人士看来，其作用突显，带动了东天山北麓广汇、保利等企业原煤外运量，今年1―4月通过该条公路的煤炭外运量超过了100万吨。今年1―4月哈密全地区煤炭外销量为408.69万吨，同比增长41%，其中通过铁路运输222.89万吨，公路175.81万吨。预计哈密地区今年煤炭产量将达到1900万吨，煤炭外运量超过1000万吨。

   　或选择就地转化
　　
　　记者了解到，截至6月3日，以新疆乌鲁木齐5200-5300大卡的长焰煤为例，在疆内坑口含税价格为70-80元/吨，出疆车板含税价格为180元/吨；5000大卡不粘结煤车板含税价格为100元/吨，而出疆车板含税价格为180元/吨。“据我了解，新疆煤炭走出来很困难，车皮非常紧张，内地多数是走汽运，但汽运价格又比较高，是煤价的好几倍。”聂金英告诉记者。
　　
　　张锐显说：“目前，所有的线路都是在规划和建设当中，真正的‘疆煤东运’尚未开始。”不过，即使铁路建设迅速跟上，考虑到居高不下的运输成本，疆煤走出去的步伐似乎又沉重了些。不愿意运也运不出去，那是不是可以换一种方式“走出去”呢？

    新疆也一直在思索这个问题。记者了解到，新疆“十二五”规划纲要提出，以准东、吐哈、伊犁、库拜四大煤田为重点，建设国家第14个现代化大型煤炭基地。其中，吐哈煤田以“疆煤东运”为主，适度发展煤电及电力外送；准东煤田重点发展煤电及现代煤化工，参与“疆煤东运”；伊犁煤田以发展现代煤化工为主，适度发展煤电；库拜煤田以供应南疆四地州生产生活用煤为主，适度发展煤电及煤焦化。
　　
　　规划同时提出，以伊犁、准东煤炭基地为重点，大力发展现代煤化工，形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤焦化产业链，尽快建成一定规模的现代煤化工产业集群。到2015年，新疆煤炭产能达到4亿吨以上，外运5000万吨，建成煤制天然气600亿立方米。
　　
　　“新疆自治区政府计划大力发展煤化工等，强调就地转化后再向外输出。”张锐显说。
　　
　　而新疆丰富优质的资源也吸引着外来太多的目光。记者了解到，宁夏欲建煤化工基地“消化”疆煤，具有代表性的当属宁煤集团。据宁煤集团董事长王俭介绍，宁煤集团现在正在调研，谋划着疆煤东运，准备在中卫建一个煤化工项目消耗东来的疆煤。“新疆煤炭资源丰富，发热量高，可哈密等地区严重缺水，无法发展煤化工。”宁煤一负责人告诉记者，“我们计划在乌兰线(乌鲁木齐到兰州)的中卫站，谋划上一个煤化工项目。在宁东的烯烃项目试车成功量产以后，技术不存在问题，而中卫不缺水，不缺土地资源。在新疆，由于运力有限，发热量四五千大卡的煤坑口价还不足百元。”

来源：中国能源报