中日动力煤长协达成一致

　　与此前预料的一样，中日动力煤谈判价格看涨。6月22日，一位掌握第一手谈判资料的消息人士称，中日双方就动力煤长协价格在经过冗长和延时的谈判后，最终达成一致。2011财年动力煤合同价格攀升至145.75美元/吨，较2010财年合同价115美元/吨上涨30美元/吨，涨幅达26.1%。但是具体购买量还在进一步商讨之中。

　　价格大幅上调

　　日本是我国煤炭主要出口地之一，去年对日出口占据我国煤炭出口总量的36%。本轮中日年度电煤合同将适用于2011年4月1日至2012年3月31日期间的出口交易，对应发热量为5800大卡的煤种。因日本3月遭遇强震导致中日动力煤长协谈判一直推迟。据了解，中日动力煤谈判开始于1978年，参与谈判的中方企业代表主要为中煤和神华两家，其他具有煤炭出口资质企业也派代表参与，但没有最终签约权利。日本方面则是以电力公司为主导，由东京电力公司派出谈判代表，代表日本主要电力企业和用煤大户。

　　此次达成一致的价格不仅远远高于去年，而且要高出亚洲基准价格25美元/吨。有分析人士预计该协议价格将包括中国10%的煤炭出口税。此前，在中日长协煤谈判上，中国提出的协议价格为150美元/吨，但日方拒绝。电话采访中，中煤谈判高管称虽是如此，但中国在长协谈判中已占主动地位。

　　在这之前，4月15日，日澳2011/2012财年动力煤长协谈判落幕，价格定于129.85美元/吨，当时有市场人士认为，日澳动力煤合同为今年全球煤炭价格确立了超预期的高基调，接下来的中日长协谈判也必然会“水涨船高”，拉动国内企业的出口积极性。事实也确实如此。日澳协议的价格也成为影响本次中日谈判价格的主要因素之一。因为运距优势，历年中日长协煤炭价格较日澳长协价格都高出10美元/吨左右，但今年高出了16美元/吨。联合金属网分析师穆文鑫告诉本报记者：“今年中日长协谈判预期同比涨幅在20%—25%左右亦属正常。”

　　双方意愿均不强烈

　　虽然这一协议的达成比预定日期晚了两个多月，但据外媒报道称，一位日本公共事业公司人士22日表示：“这不是大问题，只是我们今年不需要这么多煤炭。”据日本政府数据显示，震后，日本煤炭进口下滑不少。4月份较去年同期下降了12%，5月份下降了22%，仅为1300万吨。另据日本能源经济所近日发布的报告显示，本财年，日本地震将削减日本动力煤需求600万吨，或日本年动力煤消费量的7%。因此，中日长协谈判中，日本在购买量上会有限制。一位消息人士称：“不会对现货市场有什么影响，而且澳大利亚煤炭即使是成本+保险+运费的价格也比中国便宜。”

　　目前，中日双方在购买量问题上还未有定论，可能是70万吨，也有消息人士称预计将和上年购买量持平。中国是日本动力煤进口的第四大国，上一财年中国向日本出口390万吨，其中100万吨是长协。

　　早在3月17日，国家发改委公布2011全年煤炭出口配额总量确定为3800万吨，同比增长49%。相较于3800万吨，70万吨完全可以忽略不计。仅占日本2010年动力煤进口总量不到1%。中商流通生产力促进中心分析师李廷接受本报记者采访时分析认为，因最近几个月国内动力煤供求偏紧，政府要求煤炭企业力保国内供应。“政府多次要求煤炭企业保障国内煤炭供应，这种情况下，企业保障国内煤炭供应成了一种政治任务，减少煤炭出口是必然的。比如5月份煤炭出口只有88万吨，煤炭资源和铁路运力都用来优先保障国内需求了。”李廷说。

　　事实上，自2009年起，我国已成为煤炭净进口国。海关总署的数据显示，1—4月份中国净进口量主要集中在冶金煤上，而传统的动力煤进出口数量相当。2011年我国净进口煤炭量将在1.1亿吨左右。

　　全国年度出口量则呈逐年下降趋势，由2006年的6300万吨跌至2010年的1900万吨。2010年我国煤炭出口量仅完成全年煤炭出口配额的75%。今年1—5月，我国出口煤炭804万吨，其中5月份出口量比去年同期下降了40%，也创下了有记录以来的最低出口数值。国家发改委副主任毕井泉表示，中国有必要进一步限制高耗能、高污染以及资源性产品的出口，更有必要调整当前稀有资源的出口政策，当务之急是制订强有力的产业政策，对事关国家安全的战略性资源的生产、销售进行控制。

　　穆文鑫认为，由于国内限电政策，动力煤港口价格连续上涨，国家已经不鼓励动力煤出口，这也成为影响本次中日长协谈判的主要因素。价格过高、日本国内需求疲软也是部分原因。

　　另外，由于出口销售的利润与内销差别不大，国内企业出口意愿不强烈。根据协议价145美元/吨，除去10%出口税后，销售价约为人民币896元/吨，相对现时秦皇岛煤炭价格人民币900元/吨，低人民币4元/吨。李廷认为，出口量下降是由政策和市场的双方面因素影响的，国内煤价上涨也使得煤炭企业得到了一定好处，内销不比出口少赚钱，从这个角度来说，企业也会不自觉地减少煤炭出口。

　　为了协议而协议的中日双方积极性都不高，由此可看出，中日动力煤长协机制或已名存实亡。

来源：中国能源报