吴新雄欲重塑电监会 直购电试点或重启

    电力体制改革再次抵达关键时点。

    新任国家电监会主席吴新雄7月21日举行了履新后与电监系统官员的首次会面。他在讲话中透露了推进电力体制改革的一些纲领性思路。国家电监会当天召开系统内干部大会。6大区域电监局、12个省和自治区电监办负责人悉数到会。吴新雄在会上发表讲话认为，“解决电力发展中遇到的矛盾和问题，根本之策在于深化电力体制改革”。他表示，要重启大用户直购电试点，并争取今年底前有重大进展。  

    吴新雄21日讲话的另一个引人注目之处，是提出“要积极务实推进大用户直购电试点”。近年来，电监会力推大用户直接交易、电力多边交易、跨省区电能交易、发电权交易。电监会希望建立大用户与发电企业直接交易市场化平台，建立双向谈判的机制，打破电网公司的垄断。

     2010年6月，国家发改委批复浙江、江苏、重庆三省市大用户直接交易试点的输配电价。之后，三省市直购电方案上报国家发改委、国家电监会等部门，但至今仍未获批。

　　知情人士介绍，发改委对大用户直接交易的意见是：“高耗能企业直接交易不利于节能减排，对于非直接交易企业不公平。

　　按照现行交易规则，参与直购电试点的省市，需要向电监会、发展改革委和能源局报送电力用户与发电企业直接交易试点方案和参与直接交易的具体对象，经三部门批准后方可正式开展电力用户与发电企业直接交易。

　  电监会试图打破电网统配统销的做法。吴新雄在21日讲话中表示：“要积极推进电力公平交易，加强跨省区电力交易平台建设，完善相关交易规则，提出优化电力调度监管意见。”

但一位电改专家向记者评价说，调度机制的改革争议很大，很难撼动。“发改委在《2011年深化经济体制改革重点工作意见(征求意见稿)》中提出‘设立独立的电力调度和交易结算机构’，但最后的文本没有体现。”

来源：21世纪经济报道