新疆煤炭改革由输煤变为输电

　　
　　新疆拥有丰富的煤炭资源，煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国的40%，居全国之冠；已探明的储量约170多亿吨，名列全国第8位。

　　但是，基于国家战略储备和交通瓶颈等因素，新疆富饶的煤资源安睡于地下。

　　据悉，新疆煤炭市场消费年增长仅为10%左右，主要用于发电和城市居民取暖，少量用于农牧民烧饭取暖，少量销往内地。2009年产量首次突破8000万吨，达到8740万吨，增幅29.2%，过剩已经出现。

　　新疆电网长期独立，未与全国电网联接，疆内企业发电供疆内自用。截至2009年底，新疆电力装机总规模为1280万千瓦――电力同样过剩，目前还有在建电站826万千瓦，最迟将于2014年全部投产。

　　
　　客观原因决定了疆煤被限制出疆。山西、内蒙、陕西等地煤炭储量丰富而集中，最近十年，国家将煤炭开发、配套铁路建设的重点放在上述三省。新疆距离中国最大负荷中心长三角、珠三角和环渤海湾最远，疆煤外运运输成本最高。2009年，山西煤炭产量约6亿吨，外调量接近4亿吨，占比超过60%，新疆煤仅调出1200万吨。

　　目前新疆通往外省的唯一铁路大通道――兰新线的核心任务是客运，非常有限的货运指标被优先安排给了农产品。

　　此外，疆内平衡，致使新疆煤价优势锐减。据悉，山西、内蒙等地热值5500大卡的电煤坑口价可以卖到400元/吨，疆内同样热值电煤坑口价一般为120元/吨。

　　业内人士认为，通过煤制气、甲烷、甲醇、二甲醚或者煤变油，可以让新疆煤炭优势发挥。但是，受资金、人才、技术、观念的制约，新疆的煤化工迟迟没能起步――优势资源转换战略成效甚微。

　　
　　国内外越来越多煤炭企业“抢滩”新疆

　　新疆煤炭的资源优势早被国内外大中型企业看好。还在几年前，国投、国电、华电、新汶、鲁能、神华、兖矿等，就携巨资挺进新疆。中央新疆工作座谈会后，忽如一夜春风，资金如潮水般涌入，新项目接踵而至。华电、华能、保利、中电投、国投、中煤能源、湖南煤业、香港明基……新疆沉睡千年的戈壁沸腾起来，中国最后一块能源处女地在外力的作用下，开始历史性的蜕变。

　　准东、伊犁、吐哈、库拜，天山南北、塔里木和准噶尔盆地四周……

　　截至目前，已有56家大中型企业参与新疆煤炭资源的开发利用。近距离短兵交接，掀起了新一轮开发热潮，动辄盘踞数以百亿吨的煤炭资源。

　　“我们初步规划，在‘十二五’期间实现煤炭总产量3.2亿吨，其中外运5000万吨，向外送电1760万千瓦。已经核准的350亿方煤制气项目中也有大部分输送至南方缺气省份。”肖庆华说。

　　内地目标市场距离遥远，外运路径不畅；铁路、电网设施建设严重滞后，是新疆能源下一步能否实现大开发的瓶颈。

　　“我们‘十二五’期间要建设三条运输通道，分别是到兰州的运煤专线、目标在华中地区的±800特高压电力外输通道，还期望建立煤制气、煤制油的管道外输通道。”肖庆华表示。