正视我国原油过度依赖进口之忧

工信部2日在“2011年上半年石油和化学工业经济运行情况”中披露，今年1至5月，我国原油表观消费量为1.91亿吨，增长8.5%，对外依存度高达55.2%，首次超越美国(53.5%)。

这一天的到来并不意外，因为它迟早会来。回过头看，1993年，中国首度成为石油净进口国，其原油对外依存度当年仅为6%，但此后一路攀升，到2006年突破45%，且每年均以2%左右的速度向上窜，2007年为47%，2008年为49%，到2009年突破50%的警戒线，直至目前的55.2%。

真正意外的是，这一天为何来得如此之快。几年前，美国的原油对外依存度仍在60%之上，远高于我国，但现在形势已经逆转。这不能不令我们反思，因为原油对外依存度过高绝非好事。

它首先危及的是能源安全。以55.2%的对外依存度计算，我国将有超过2亿吨的原油依赖进口，将如此多的石油需求绑在国际市场上，显然不怎么安全。尤其值得一提的是，在缺乏国际石油定价权且国际油价不断走高的情况下，大量进口国际原油的成本将变得十分高昂，乃至难以接受。

长期来看，今后我国原油对外依存度恐怕还会更高，其判断依据主要来源于以下两个方面：

一是中国经济高速运转所带来的能源需求增长。近些年来，中国经济年均9%的G DP增速，尤其是汽车保有量的持续大幅攀升，令国产石油资源已经远远不能满足需求增长，只能依赖国际市场，大量进口。目前来看，中国能源需求易增难降。

二是我国开始建设原油战略储备基地储油。根据初步规划，中国准备用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设。这意味着，未来几年我国原油进口量仍将处在较高水平。

中国社科院2010年发布的《能源蓝皮书》预测，10年后，中国原油对外依存度将达到64.5%；而国际能源署更是预言，中国原油需求增速未来若保持不变，石油进口依存度或将升至80%。

中国有必要保持高度警惕，及早应对。

首先，要转变粗放型、高耗能的经济增长方式，走上更为低碳环保的发展路径，以降低包括石油在内的居高不下的能源需求，舒缓原油进口压力。其次，要支持国内油企“走出去”，广泛寻找油源，并实现原油进口渠道多元化，以保障国内能源安全。再次，国内成品油定价机制要进一步市场化，通过价格杠杆，反映石油使用成本，抑制国内能源和汽车消费。最后，要大力发展石油替代，比如更多地使用天然气，开发包括页岩气等在内的新能源，研制新能源汽车等等，摆脱对石油的过度依赖。

来源： 经济参考报