“十二五”时期,国家继续实施扩内需战略,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,对交通运输保障能力提出了更高的要求,国家在“十二五”规划中明确提出了“按照适度超前的原则,继续加强交通运输基础设施建设,保持适度规模,优化交通运输结构,推进综合运输体系建设,增强交通运输保障能力。”因此,交通运输仍是国家重点支持、优先发展的领域。
对此,荆州如何抓住国家这一机遇,如何在“十二五”期间实现跨越、科学发展目标,交通建设必然是其中一项重要工程。
打造半小时经济圈
“‘十二五’将是我市实现交通跨越发展的重要时期,不仅具备良好的发展基础,而且也蕴含诸多的机遇和有利条件。”昨日,市政协“构筑大交通”汇报会上,市发改委主任肖夕映称。
肖夕映还说,省委、省政府明确提出实施“壮腰工程”,把加快荆州振兴作为实施“两圈一带”战略十大重要平台之一。实施壮腰工程将在交通、港航、能源等基础设施方面给予荆州政策支持,助推荆州交通大发展,这是荆州强有力的支撑,加上荆州自身有发展基础,为交通大发展积聚了能量,奠定了坚实基础。
为此,我市围绕大交通建设,将荆州“十二五”发展定位为:将荆州建设成为长江中游主要港口、国家一类口岸城市,国家公路运输枢纽城市,重要的区域综合交通枢纽。目标就是:建设覆盖全市的铁路骨架,打造内畅外联的公路网络,打造绿色环保的内河示范港区,积极推进过江通道建设,构建多式联运综合交通运输体系,大力发展航空产业,实现天然气管线县县通。
到2015年,全市铁路里程要达到600公里,铁路专用线30公路。全市公路总里程达到22000公里,其中高速公路新建288公路,达到506公里;一级公路新建234公里,达到384公里。
肖夕映称,加强中心城区与外围组团的联系,借助318国道该线及二广高速的改线,新建市区大外环,“十二五”荆州将打造半小时经济圈。
到2015年,港口年吞吐能力达到5000万吨,泊位总数541个。集装箱吞吐能力达到70万标箱,本籍船舶运力达到100万吨载重吨。推进等级航道建设,力争将长江航道提升为3000吨级的一级航道;完成引江济汉通航工程,打通江汉运河,新增三级航道25公里,形成千吨级的航道圈;改造升级航道71公里。逐步形成干支相连、高效便捷、贯通湘鄂、江海直达的航运网络。“十二五”期间,力争荆州长江二桥、嘉鱼长江大桥建成通车,石首长江大桥、洪湖长江大桥开工建设,在长江荆州段形成六座过江通道,荆州长江三桥进入开工准备。
迁建现有沙市机场,适应城市发展需要。建设荆州、海子湖、石首、洪湖4个通用(民用)机场,满足通用航空及民用客货支线运输需要。建设通达江陵、公安、石首的三条输气管线,天然气输气管网里程达到1400公里。进一步引进中石油“西二线”、“西三线”、LNG新气源,满足全市生产和生活需要。
交通建设5年拟投972亿元
据介绍,“十二五”时期,全市规划交通重点项目投资规模达972亿元。
公路:规划投资460亿元,重点建设“九路四桥”。建设5条高速公路:洪监、江南、仙嘉咸、潜江至石首、沙市丫角至公安章田寺高速公路;建设4条一级公路:318国道荆州段改线、仙洪赤一级公路、荆州至松滋一级公路、江陵至监利一级公路;建设4座长江大桥:洪湖嘉鱼长江大桥、洪湖赤壁长江大桥、石首长江大桥、荆州长江二桥(荆岳长江公铁两用桥)。
港航:规划投资186亿元,重点建设“一港十区”和“4条航道”。建设4个航道疏浚工程:引江济汉通航工程、荆江河段综合整治、内荆河航道疏浚、荆南四河航道疏浚升级。新增三级航道25公里,改造升级内河航道71公里。建设10大港口项目:荆州港盐卡港区三期工程、沙市柳林洲煤炭港区、荆州涉外旅游码头、江陵石化港区、李埠港区、监利新港区、洪湖港区、公安斗湖堤港区、松滋车阳河港区,石首绣林港区。
站场:规划投资30亿元,重点建设12个客运枢纽,19个货运枢纽,1个信息中心。即荆州郢城综合客运枢纽站、荆州荆岳综合客运枢纽站、荆州荆岳综合物流园、荆州李埠物流园、荆州长江物流园、荆州楚都物流中心、荆州荆襄物流配送中心、荆州市物流信息中心等。
铁路:规划投资232亿元,建设6条铁路,荆沙线改造、荆岳铁路、荆岳线至潜江铁路、长荆线至赤壁铁路、公安至松滋铁路、宜荆荆城际铁路。建设4条铁路专用线:荆州开发区化工园区铁路专用线、松滋临港工业园铁路专用线、江陵县江陵发电厂铁路专用线、江陵化工园铁路专用线。
管道:规划投资34亿元,建设松滋至公安、公安至石首、荆州城区至江陵三条输气管线,解决公安、石首、江陵用气问题。
机场:规划投资30亿元。在沙市区岑河镇选址迁建沙市机场,建设荆州、海子湖、石首、洪湖四大通用航空机场。
今年7大交通工程开工
市交通运输局局长郑道柏在汇报中称,市委市政府提出了“构筑大交通、培育大产业、建设大城市”战略,这赋予了交通部门一份沉甸甸的历史责任。“十一五”时期,全市交通运输系统加快交通设施建设步伐,规模总量快速增长,运输能力显著增强,为全市经济社会发展提供了强力支撑。今年,计划完成交通固定资产投资40.6亿元,着力推进总投资294亿元的10大工程,目前7大工程已经全面开工。
江南高速公路。全长105公里,概算投资68.68亿元,投资人为省交通投资有限公司,已全面开工建设;
荆州长江二桥及连接线。全长约60公里,估算投资48亿元,投资人为省交通投资有限公司。控制性工程公铁两用桥初步设计已通过铁道部组织的审查待批复,高速公路连接线工可研究已启动;
武汉城市圈环线荆州段(含嘉鱼长江大桥)。全长19公里,估算投资33.26亿元。拟由省高速公路管理局投资建设;
洪监高速公路。全长95公里,估算投资70.65亿元,投资人为保利达国际有限公司。正根据交通运输部审查意见重新进行初步设计修编和概算调整;
318国道荆州段改扩建工程。全长69公里,估算投资19.88亿元。项目公司已注册,初步设计已完成;
荆监一级公路郝穴至容城段。全长50公里,概算投资7.85亿元,征地拆迁工作已全面启动;
盐卡出口路。全长6公里,投资1亿元。项目工程可行性研究报告已批复,初步设计已通过审查待批复,荆监一级公路至荆江干堤段2.5公里路基已完工,荆江干堤至月堤路段正在进行施工招标投;
引江济汉通航工程。省管重点工程,荆州境内全长26公里,概算投资16.19亿元。1座船闸和10座桥梁已开工建设,今年已完成货币工程量1.6亿元,累计完成6.65亿元;
荆州组合港10个重点项目总投资26亿元,公安朱家湾综合码头、松滋车阳河综合码头、石首工业综合码头(二期)、监利容城新港区(一期)综合码头、洪湖新堤港区综合码头、沙隆达煤炭专用码头等6个项目已开工建设;盐卡(三期)多用途码头、李埠港区一期综合码头将于本月开工建设;旺港煤炭专用码头、国电煤炭专用码头力争年底开工建设。上半年已完成投资3.5亿元;
郢城综合客运枢纽站。总建筑面积1.9万平方米,估算投资2.4亿元,由市国资委管理的市公交总公司、先行集团负责建设。项目工程可行性研究报告及用地预审报告已获批复,初步设计修编译完成并上报待批复。
四大难题急需解决
“看到这些成绩的同时,也要看到我市交通建设工程目前存在的问题和困难。”郑道柏称,目前,我市存在竞争压力大、融资压力大、还债压力大、安全维稳压力大四大压力。
针对目前存在的压力,郑道柏希望市委市政府出台“构筑大交通”支持政策,进一步解放思想,创新思维,鼓励交通基础设施建设投资主体多元化,对参与交通重点项目建设的投资人,给予部门支持、税费优惠、项目资金、环境保障等重点倾斜。
同时,争取省政府所属投资公司战略性进入我市交通重点项目建设领域,签订合作框架协议,投资建设荆州长江二桥及连接线、318国道荆州段改扩建工程、荆州组合港等重点项目,并呼吁省政府尽快出台彻底解决二级公路债务问题的相关政策。
来源:荆楚网
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