山西新建涉化项目从公示调查开始

——山西从源头管控环境污染纪实

最近，记者在山西吕梁地区采访时看到，孝义市梧桐镇村民陈占军正在填一张调查表，是山西环保部门征求对山西新石煤焦化有限公司200万吨/年焦化及煤化工产能置换项目的意见。他告诉记者，调查表所列名录很详细，包括当地环境现状和主要环境问题，工程的建设对被调查人生活有何影响，项目建设对促进当地经济发展、提高人民生活水平和环境质量有无作用，被调查人对工程拟选厂址是否支持以及对项目的意见或建议等等。陈占军告诉记者，新建项目征求村民意见，这还是第一次，也受到村民的欢迎。

山西省环保厅科技处处长王爱云昨日在接受记者采访时对此谈了她的看法，她说：“新建项目都要进行公示调查，公示调查是山西省环保厅和省发改委刚刚发布实施的《山西省加强建设项目环境管理暂行规定（草案）》(以下简称《规定》)的一项重要的内容，目的是从源头控制环境污染和生态破坏，规范建设项目的选址、生产工艺、资源综合利用、污染防治措施。”

王爱云所说的《规定》，要求新建的煤化工、冶金、焦化等污染型项目须进园入区，遵循上下游配套、集群化推进、园区化承载和循环化发展的原则。新建项目的生产工艺、装备水平及污染治理措施应达到国际先进、国内领先水平。生产过程中产生的余热、余气、余压须合理利用。凡具备使用条件的，必须采用天然气（煤层气）、焦炉煤气、太阳能等清洁能源。重点行业的主要污染源、单台10吨/时及以上燃煤锅炉须安装废气、废水在线监控装置，并联网。设区的城市规划建设用地范围内不得建设燃煤锅炉（确有必要建设的集中供热锅炉除外）和污染型企业，已建成的污染型企业要退城进园。

据介绍，按照《规定》，吕梁市已经提出了要坚持高标准、高起点建设、坚持提高产业集中度的的原则。淘汰产能要重点向交城夏家营、汾阳三泉、孝义梧桐、离石信义4个现有的焦化园区(集中区)置换整合，集中建设大项目。通过产能置换进一步提高产业集中度，关停现有零散布点的焦化企业(项目)。今后，产能置换项目要采用6.25米捣固或7米顶装以上焦炉，建设特大型焦化项目，规模至少要在200万吨，重点扶持500万吨级的项目。5.5米捣固或6米顶装焦炉除现已开工建设的外，今后要限制审批和建设。

山西省经济和信息化委员会投资处杨永辉处长告诉记者，《规定》对煤化工建设项目的环境管理更加严格，新建的煤化工项目必须进园入区。7月以来，我们批准并开工建设的山西焦化200万吨/年临汾洗煤厂改扩建工程、５#和６#焦炉干熄焦项目、20万吨/年甲醇改扩建项目、60万吨/年甲醇制烯烃项目等4个煤化工项目都是山西焦化赵城精细化工园区1500万吨/年煤焦化循环经济一体化项目的核心部分。

太原东方金属硅厂总经理胡让说，《规定》要求电石企业的电石炉含尘炉气、利用后的再生气必须经除尘处理，原料和产品破碎、储运等过程产生的无组织排放含尘气体，必须集中收集除尘后达标排放。他拟报批的电石项目虽然符合国家产业和环保政策，但厂址在太原市杏花岭区杨家峪，进不了园区，只能考虑搁浅了。

山西大土河煤焦化公司黄耀民也告诉记者，根据《规定》的要求，新上项目必须要对环境污染源进行治理，确保各项环保项目顺利实施。他们决定新上环保项目22项，涉及金额5189万元。

山西化工行业管理办公室副主任王建华表示，在科学合理的产业调控体系和制度设计下，产业监管、调控的力量和效率将成倍增长。那些真正有技术实力、有社会责任感的企业才有资格占有和使用资源，进而得到更多的资本及发展机会。

来源：中国化工报