稀缺煤种保护性开发管理办法出台在即　将实行总量控制

据中国证券报消息，权威人士日前透露，由国家能源局牵头制定的稀缺煤种保护性开发管理办法基本制定完毕，有望近期出台。针对稀缺煤种，该办法将明确提出总量控制原则。

对于如何具体实施总量控制、是从供给侧还是需求侧进行总量控制、是否像稀土一样会有总量开采指标、指标是否会向地方或主要煤炭开采企业进行分解等问题，这位人士未作进一步说明。

这位人士介绍，该办法将通过严格探矿权、采矿权，提高回采率等手段，实现对稀缺煤种保护性开发。

刚刚披露的煤炭工业发展“十二五”规划征求意见稿提出，“十二五”期间，对优质炼焦煤和无烟煤资源实行保护性开发。

部分机构认为，一旦从总量上对稀缺煤种开发进行控制，稀缺煤种与动力煤享受同样估值的时代或将终结。

业内人士介绍，稀缺煤种主要指优质炼焦煤和优质无烟煤。炼焦煤包括焦煤、肥煤、气煤和瘦煤。从保护性开发角度讲，最应保护的是炼焦煤中的焦煤和肥煤。

据相关统计，炼焦煤在我国煤炭总储量中所占比重为25%-30%左右，肥煤和焦煤在煤炭总储量所占比重在10%左右。目前，我国煤炭需求量大，缺乏相应的煤炭消费分类体系，使一些稀缺煤种被当作普通动力煤烧掉，造成优质资源浪费性使用。按目前开发速度，我国优质炼焦煤将在50年内枯竭。

来源：煤炭网