中国石油、中国石化发布的三季度业绩报告显示，今年前三季度，两大油企净利润超过1600亿元，但炼油业务却继续出现巨额亏损，共亏损646.39亿元。
而石化双雄炼油巨亏的同时，许多地方炼油企业却担心无油可炼。
如果炼油业务赔钱，为何地方炼厂翘首以待？如果炼油业务是块“肥肉”，为何石化双雄又频频叫苦？
一边巨亏600多亿元，一边近9000万吨产能闲置
对于今年前三季度的亏损，中石油称是“受国际原油价格高位运行及国内成品油价格调控力度加强影响”，中石化解释说是“炼油厂到厂原油成本比较高”。
而国家发改委发布的一项统计数据显示，今年1至8月，国内炼油行业累计亏损18.4亿元——虽然统计时段和口径有差别，但两个数据之间的巨大差异让人不免疑惑。
目前，中石油、中石化炼油产能约占国内全行业的80％，此外还有60多家地方炼油企业。
“我们只要有油可炼就会有盈利，无非是盈利多少的问题。”山东东营一家炼油厂的负责人说，“我们炼的是品质差的燃料油，比炼原油成本高很多，还能不亏损；中石油、中石化炼油为什么会亏损，我也不大明白。”这位负责人说。
据全国工商联石油业商会统计，目前我国地方炼油厂有约1.3亿吨炼油能力，但每年炼油仅约4000万吨，近9000万吨产能被浪费。
石化双雄掌控采贸炼售，地方炼厂夹缝中求生存
中国能源网首席信息官韩晓平等业内专家指出，当前石油业从上游的原油开采和进口，到中游的炼化，再到下游的成品油销售，石化双雄都牢牢掌握了主导权，民营企业只能在夹缝中求生存。
民营企业难以获得国内的油气开采权，也没有进口原油的自主权。据业内人士介绍，石化双雄每年统一配给地方炼厂的原油仅179万吨。当前地方炼厂最主要的油源是燃料油——即原油在炼厂加工过程中的一种渣油，可以提炼出部分成品油，但成本比原油提炼高得多。
“用燃料油炼油成本比用原油的成本每吨高出约1300元。”全国工商联石油业商会秘书长马莉说。
呼吁公平竞争，促进行业健康发展
“石油行业集中度太高，严重影响市场公平竞争。”多位地方炼厂负责人对记者说，“现在最期待的就是能落实国务院去年5月出台的‘新三十六条’，对各类投资主体同等看待，为民间资本营造更广的市场空间。”
韩晓平建议，国家应鼓励民营企业“走出去”，在境外开采原油，调整石油进口政策，适当放开对民营企业进口原油流向的限制。“这有利于增加国内的成品油供给，促进市场竞争，也有利于维护我国的能源安全。”
今年4月国家发改委要求2013年淘汰200万吨/年及以下常减压装置。而据息旺能源统计，我国大部分地方炼厂的总炼油能力在200万吨/年以下，近80％的地方炼厂面临淘汰，届时炼油业集中度或将进一步提高。
“部分企业装置技术落后，污染严重而且耗能较大，油品质量达不到国标品质。”广东省油气商会油品部部长姚达明说，“但有关部门应该给炼厂规定合适的技术、环保标准，而不是一刀切地把所有小炼厂都关掉。”
来源：人民网-《人民日报》
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