迫于电企逼宫压力　中国上调电价

　　冬季用电高峰来临显然将加剧中国"计划电,市场煤"的矛盾,迫于发电企业大面积亏损後要求提价的压力,中国政府抓住物价同比涨幅趋於回落的有利时机,宣布下月起上调电价,同时对电煤实行临时价格干预.
　　
　　此次全国平均销售电价每千瓦时(度)上调0.03元人民币,且拟实施的居民阶梯电价制度将保障80%的居民户电价不变,因此对物价上涨的助推力料有限.而对於因资源价格机制不畅衍生的电荒,煤荒以及油荒威胁,提电价和限煤价之举仍是治标不治本.
　　
　　"中国资源价格梳理需要CPI预期下降的环境,因而从时机来讲,目前调整是再好不过的."平安证券首席宏观经济分析师孙方红表示,在需求增长放缓已经形成的情况下,资源价格调整亦是件好事,对发电企业成长及经济成长都将起到积极作用.
　　
　　国家发改委周三宣布的煤炭和电力价格调控措施还包括：发电企业平均上网电价提高0.025元;合同煤价在5%的幅度内可适当上涨,对市场煤价进行限价.发改委亦希望通过上述综合措施,逐步理顺煤电关系,促进节能减排和经济结构调整.
　　
　　此次调整为中国今年第三次上调电价,6月曾上调15个省市销售电价平均每千瓦时0.0167元,4月曾上调12个省的上网电价.但因由来已久的"计划电、市场煤"矛盾,电力企业亏损问题并未缓解.
　　
　　中国今年经济国内生产总值(GDP)逐季放缓,前三季度同比增长9.4%,而1-10月全社会用电量仍同比增长11.87%.用电需求居高不下,使今年单位GDP能耗比上年下降3.5%的目标更为艰难.
　　
　　煤价上涨,电企逼宫
　　
　　发改委新闻稿提到,价格总水平同比涨幅已连续三个月回落,但煤炭价格仍然保持了上涨偏快的势头.据国家发展改革委监测,反映市场煤炭价格走势的环渤海动力煤价格11月23日为每吨850元,比年初上涨74元,涨幅为9.5%.
　　
　　电煤价格较快上涨,使火力发电企业成本快速上升,经营困难加剧,购煤发电能力受到较大制约,加之南方部分省份水电出力下降,电力供应紧张.为缓解煤电价格矛盾,保障迎峰度冬期间电力供应,有必要加强调控,稳定电煤价格.
　　
　　"这次电力企业逼宫逼的很厉害,加之CPI的涨幅回落,也为电价上调提供了基础."发改委一位不具名的人士就称.
　　
　　该人士指出,此次并没有上调居民用电,因此对CPI的影响并不大,但会推动PPI走升,但也会是在可承受范围内.
　　
　　中国10月居民消费价格指数(CPI)同比涨幅如期回落至5.5%,并创五个月来新低;10月工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨5.0%,创一年以来低位.
　　
　　孙方红也预计,未来中国可能还有进一步上调电价的动作,很可能会在明年,因全球经济调整状况下,为中国价格上调创造了机会."否则在通胀压力大的情况下,政府可能会不敢做."
　　
　　中国电力企业联合会此前预计,今冬明春全国最大电力缺口仍将高达3,000-4,000万千瓦.统计局数据显示,火电子行业今年以来各月持续负增长,1-9月实现利润总额104亿元,同比下降50%,其中第三季度利润总额仅17亿元,同比下降58%.
　　

　　来源：路透社