国有企业积极调整产品结构加快“走出去”步伐

2011/12/10 10:12:36

　　面对复杂多变的市场环境，今年以来，国有企业及时调整产品结构和经营策略，优化营销网络布局，在巩固发展传统市场的同时积极开发新兴市场，加快“走出去”步伐，创新国际化经营模式。以改革促转型，以改革促发展，成为2011年国有企业发展的主基调。
　　
　　大力实施企业创新战略
　　
　　国务院国资委研究中心主任李保民
　　
　　创新是一个国家生存和发展的必然选择。只有创造属于自己的知识产权，拥有更多的核心技术、更好的管理方法、更优的制度体系，才能在国际竞争中立于不败之地。创新是指全面的创新，包括技术创新、管理创新和制度创新以及完善综合的创新体制和机制。创新是一个企业持续发展的动力源泉。国有企业作为我国经济的重要支柱和行业发展的龙头，义不容辞担负着全面创新的历史使命，必须勇挑重担，奋发有为。
　　
　　作为国民经济的主力军，国有企业肩负着提高资源利用效率的创新使命。我国的基本国情是人均资源短缺，土地、森林、水、石油、金属矿产等资源的人均占有水平都显著低于世界平均水平，许多稀有资源的对外依存度很高。国有企业增强自主创新能力，就是要优化各生产要素的组合，提高资源配置效率，这不仅是我国企业发展路径的重大战略选择，也是我国经济发展战略和政策的重大突破。
　　
　　作为产业发展的排头兵，国有企业肩负着优化产业结构的创新使命。目前，我国部分行业出现了产能过剩的现象，但同时多数产业的高端环节，包括高端产品、高端服务所涉及的核心技术，大都被国外大公司所掌控，特别是被一些跨国公司所掌控。国有企业要发挥整体优势，开展产业链、上下游企业间的合作创新，实施联合攻关，促进科技资源交流与共享，积极推进科研院所与大企业集团有效结合，努力在核心和关键技术领域取得突破，改变以往受制于人的状况。鼓励优势企业牵头组建一批产业技术创新战略联盟，提高企业创新效率和水平。
　　
　　作为市场经济的探索者，国有企业肩负着提高企业竞争实力的创新使命。在内部创新体系的组织上，企业要努力解决科技资源重复分散的问题。在外部资源的利用上，企业要积极探索多种有效方式，积极利用海外科技资源，吸引海外人才，设立海外研发机构。建立企业科技发展专项资金制度，探索建立科技投入持续稳定增长的长效机制，通过改制上市、发行债券、设立基金、产权交易、专利入股等多种方式建立科技投入资金来源的多渠道筹措机制，全面提高市场竞争能力。
　　
　　作为全球经济的开拓者，国有企业肩负着提高国际经营水平的创新使命。与世界上的跨国公司、知名企业相比，差距还很大，没有自主知识产权的高新技术产业，只能是为跨国公司做代理的加工组装型产业，在国际产业分工中只能获得微小的利益。要改变这种状况，提高国际化经营水平，国有企业必须以技术创新为支撑，率先增强自主创新能力，提高企业全球配置资源的能力，努力做国际化经营的高端，做价值链的组织者，这就要求企业必须具有核心竞争力，包括以一流的研发掌控核心技术，一流的产品做好市场的定位，一流的营销能力创造国际知名品牌，一流的整合促进资源优化配置，一流的文化建设增强企业的凝聚力。
　　
　　作为强国富民的顶梁柱，国有企业肩负着推进国防现代化建设的创新使命。国有企业是我国深入推进创新型企业建设的主力军。坚持市场导向与国家发展需要相结合。要根据国民经济发展规划和产业政策，将国家发展与企业发展紧密结合，统筹创新布局，在涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域、战略性新兴产业发挥引领和骨干作用，重点围绕创新战略、科技投入、科研攻关、制度体系、人才队伍、创新管理和文化建设等内容进行总体部署和规划。结合企业已有的技术创新优势，着眼于抢占未来科技发展制高点的要求，在国防军工、能源、冶金、新一代信息技术、材料、装备制造、现代服务等重点行业和重要领域选择一批企业，明确重点任务和要求，从资金、政策等方面给予重点指导和支持，推动国有企业整体创新能力的提升。
　　
　　“华能创造”开启清洁能源新篇章
　　
　　清洁能源的发展和壮大得益于科技创新的支撑和引领。近年来，国有大型电力企业华能集团下属的清洁能源技术研究院(简称华能清能院)以打造国际一流的清洁能源技术研发机构为目标，瞄准清洁能源技术的高地，打造清洁能源研发领域的一流平台和高科技成果转化基地，在近零排放燃煤发电、煤气化及煤基清洁转化、CO2捕集利用和封存、大型循环流化床锅炉、低质煤清洁高效利用、可再生能源发电等清洁能技术源领域取得了诸多令人瞩目的国际领先技术成果，为清洁能源技术的“中国创造”写下了精彩篇章。
　　
　　坚持市场导向与发展需要结合
　　
　　CO2捕集是温室气体减排的重要研究领域，华能清能院瞄准国家需求紧密结合市场，成功开发出燃煤电厂烟气CO2捕集技术，于2008年北京奥运会前夕在华能北京热电厂投产了我国首座燃煤电厂烟气CO2捕集试验示范系统，该项目经《自然》和《科学》等国际权威学术杂志的报道引起国际关注，成为展示我国应对气候变化实际行动的重要窗口。目前，华能清能院设计的年产12万吨的世界最大燃煤电厂CO2捕集装置已在上海石洞口第二电厂成功投运。
　　
　　在IGCC(整体煤气化联合循环)发电领域，华能清能院的研发团队提出了两段式干煤粉加压气化的创新思路，降低了设备总体规模和造价，对比国外同类技术效率高出2个至3个百分点，氧耗减少15%至20%，煤种的适应性更强。目前，两段式干煤粉加压气化技术已进入工业化应用阶段，我国首座在建的IGCC煤气化发电厂――华能“绿色煤电”25万千瓦IGCC项目，采用的即是华能清能院自主开发的两段式气化炉和煤气全热回收工艺。
　　
　　华能清能院的大型循环流化床锅炉的研发团队设计研发的我国首台具有自主知识产权H型10万千瓦、21万千瓦、33万千瓦循环流化床锅炉相继投运，其中33万千瓦级循环流化床机组是我国完整掌握大型循环流化床锅炉核心技术、步入世界循环流化床锅炉技术先进行列的重要标志。
　　
　　华能清能院还在以太阳能、风能、水电发电技术及储能技术为代表的可再生能源领域开展了大量卓有成效的工作，在海南建设了1.5MW热功率的太阳能热发电试验装置；完成了西藏太阳能热发电以及光伏发电的可行性分析及方案的比选；建立了完整的大型风电场资源评价、工程设计、工程建设、运行维护、决策支持系统；开展了水能高效利用与大坝安全的相关工作，开发了千瓦级电解制氢―燃料电池发电复合储能系统，这些成果极大地丰富了我国在可再生能源领域的技术储备。
　　
　　如何让科研与市场紧密结合，华能清能院坚持面向生产第一线进行科技创新，力求将技术转化为生产力。以循环流化床锅炉技术为例，华能清能院技术人员针对国内市场循环流化床锅炉燃用劣质燃料的突出特点，创造性地开发了风水联合冷渣器和主动多阶式炉内防磨装置，成功在国内60多台13.5万千瓦和30万千瓦循环流化床锅炉进行了商业应用，大大改善了循环流化床锅炉的运行状况，获得了电力生产企业的广泛赞誉。
　　
　　高端人才支撑起科技创新
　　
　　一大批创新成果的背后，是华能清能院人才战略的有力支撑。研究院坚持“人才是第一资源”，以人为本，培养和凝聚各类科技人才，充分调动科研人员的积极性，是华能清能院科技创新工作的重中之重。华能清能院始终坚持在科研实践中造就人才，在技术研发中培养人才，在交流合作中锻炼人才的人才战略，积极培育发展潜力大的中青年科研骨干。围绕国家能源煤清洁低碳发电技术研发(实验)中心、煤基清洁能源国家重点实验室两个国家级研发中心及两个省部级研究中心，研究院设置了5支创新型专业研发团队，每年都拿出相当比例的资金用于项目研发和科技基础条件建设。除了利用本土资源开展的研发方向外，华能清能院还积极通过中组部组织的“千人计划”引进相关领域海外高层次人才，目前已经有3名“千人计划”成员正式入职开展工作，另有3名将于2012年入职。
　　
　　人才战略显现出巨大效果，2011年度上半年华能清能院新申请专利33项，形成了独具特色的专利技术体系。
　　
　　华能清能院还积极参与国际合作，在国际性组织中发挥自身的积极影响，拓宽国际合作领域、创新合作方式、提高合作成效。作为主要牵头单位，华能清能院在中美清洁能源研究中心、中澳洁净煤工作组和中意CCS技术合作中发挥着重要作用。同时，还积极参与国际项目，出口核心技术，开拓国际市场。2010年，华能清能院的煤气化技术被美国宾夕法尼亚州GoodSpringIGCC项目所采用，与美国公司签署了技术使用许可协议，这标志着两段式气化技术成功出口并率先打入美国火力发电技术市场。此后，法国道达尔公司、澳大利亚必和必拓公司、德国林德公司、美国ZEEP公司等国际著名企业也对该技术表现出了浓厚兴趣，部分项目已进入设计阶段。
　　
　　中国国电构建“大科研”模式
　　
　　本报记者亢舒
　　
　　记者从中国国电集团公司近日召开的科技工作会上获悉，该集团潮汐海洋能发电技术重点实验室等被国家能源局授牌为国家能源研发中心和国家能源重点实验室，成为国内首个潮汐海洋能发电技术国家级重点实验室。
　　
　　经过几年悉心培育，中国国电自主创新能力不断增强，科技创新体系日益完善，特别是科技创新取得丰硕成果，科技产业成为重要支撑，产研结合模式不断完善，技术进步和技术改造成效显著，其中多项核心技术处于国际国内领先水平，科技产业位居同类企业前列，已经成为该集团的核心竞争优势和转型发展的重要支撑。今年，中国国电被正式命名为国家创新型企业。
　　
　　中国国电着力构建以企业为主体、市场为导向、产研相结合的科技创新体系，目前已形成了由本部、各分子公司和发电企业、科技企业和科研单位共同组成的科技工作网络，建立了科技研发、成果应用、产业化发展相结合的“大科研”运作模式，为该集团转型发展提供了强大技术支撑。其中，位于北京未来科技城的新能源技术研究院瞄准世界未来新能源技术发展方向，建设国家级创新创业基地，搭建了集团公司技术创新和引进海外高层次人才的平台。截至目前，中国国电集团国家级研发中心已达6个，拥有3家科研院所、5个省级研发中心、6个企业技术中心，6位专家入选国家“千人计划”，确立了在新能源和节能环保技术等方面的主导地位，建成了一批设备技术国内领先、高素质人才聚集的科研基地。
　　
　　在发电企业经营困难的大背景下，中国国电集团科技产业已经成为企业利润的重要来源。2010年，中国国电科技产业资产总额已达到300亿元，营业收入突破150亿元，利润总额突破10亿元。近年来营业收入和利润总额以每年高于50%的速度递增，为企业可持续发展提供了重要支撑。其中，风机制造产业市场业绩已进入国内前三名，太阳能产业具备了多晶硅生产、电站可研、设计、系统总成和EPC总包能力，等离子点火技术市场占有率全球第一，脱硫特许经营保持国内龙头地位，空冷设备占全国市场份额17.5%。节能环保技术和产品逐步走出国门，已有17个境外项目遍布10个国家和地区。
　　
　　中国国电自主创新引领发展的生动实践，丰富了建设一流综合性电力集团的发展战略，积累了五条宝贵经验：坚持战略引领与统筹规划相结合，掌握可持续发展主动权；坚持掌握核心技术与提高系统集成能力相结合，增强自主创新能力；坚持培育产业集群和特色品牌相结合，打造具有国际竞争力的领军企业；坚持研发体系建设和体制机制创新相结合，构建产研结合新模式；坚持“引进来”与“走出去”相结合，抢占国际经济和科技竞争制高点。
　　
　　中国国电科技工作的战略定位是充分发挥比较优势，大力实施领先战略，面向世界科技前沿，瞄准国际尖端技术，推动能源变革和电力工业技术进步；在风能、太阳能、海洋能、地热能等新兴能源以及高科技产业方面，加快技术创新，取得一批具有重大影响的科学技术成果，占领行业技术制高点；在火电、水电、核电、煤炭、煤化工方面，利用社会资源，以共性技术带动降本增效节能环保，全面提升装备技术水平，形成差异化领先优势。
　　
　　中国国电“十二五”科技工作奋斗目标是以新能源为核心的技术和产品处于国际先进水平，科技产业营业收入和利润年均增长30%，建成国际一流的高新技术产业集团。到2015年，科技研发投入是2010年的2.8倍，年均增长56%；拥有10个以上国家级研发平台，重大自主核心技术超过30项，授权专利数600项以上；高科技企业实现营业收入800亿元，利润总额50亿元；把新能源技术研究院、电科院、能源研究院建设成为各具特色的、国内领先、国际一流的研发机构。
　　
　　中国有色集团“走出去”合作共赢
　　
　　2010年11月，中国有色集团以票选第一名荣膺中国非洲人民友好协会组织评选的“感动非洲的十大中国企业”称号，用自己的成功实践诠释了“全球企业公民”的内涵。近年来，越来越多的国有企业走出国门，走向世界，在开拓新的增长点的同时也给当地带来了繁荣和发展，取得了双赢的良好效果。中国有色集团就是其中的典型代表。
　　
　　中国有色集团是我国有色金属行业最早“走出去”的企业，也是我国最早成功开发境外有色金属矿产资源的企业。成立28年以来，中国有色集团一直以“走出去”为鲜明特色，业务遍布亚洲、非洲、大洋洲的30多个国家和地区。目前，中国有色集团共有各级境外企业27家，在境外拥有14座矿山、5座冶炼厂、1个经贸合作区，境外业务的营业收入和利润总额贡献率分别达到60%和70%。
　　
　　中国有色集团把中国的资金、技术、设备和管理带到了海外，扩大了当地税收和就业，拉动了当地经济发展和社会进步。仅在赞比亚、蒙古和缅甸，中国有色集团累计投资超过26亿美元，缴纳税收1.7亿美元，投入基础设施建设超过1.5亿美元，各种捐赠折合超过1000万美元，为当地提供稳定的就业岗位2万多个。2008年国际金融危机爆发，在赞比亚、蒙古的西方矿业公司纷纷减产、停产，而中国有色集团郑重作出了“不减少一吨产量，不裁减一名员工，不减少一分投资”的庄严承诺，赢得了所在国政府和民众的一致好评，树立了中国企业的良好形象。
　　
　　充分尊重境外企业所在国文化和民俗，严格按照当地法律法规开展生产经营活动，是中国有色集团的重要原则。中国有色集团高度重视建设和谐的劳资关系，在实践中逐渐提高正确处理矛盾的实际技能，积极稳妥地处理与工会的关系。在赞比亚，中国有色集团在赞方员工中开展了“看中国有色集团为当地做的贡献，看给社会办的好事，看给自己家庭带来的变化”的“三看”活动，增强他们对企业的认同感。中国有色集团还大力推进“本土化”，在赞比亚、蒙古和泰国的公司高管层中设立了外方副总经理，双方互相尊重、合作共事。
　　
　　工程质量和安全生产始终是国内外关注的焦点，也是确保“走出去”持续发展的基点。多年来，中国有色集团党委坚持每年专题研究安全生产工作，集团坚持每年召开安全生产工作会议，领导境外企业树立安全生产政绩观，建立健全安全生产责任制和预警、应急体系，加强安全生产管理。中国有色集团定期组织境外质量和安全生产大检查，质量和安全生产工作一直保持了持续平稳的态势。近年来，中国有色集团所属境外企业未发生重大及以上安全生产事故。
　　
　　热心公益事业，真心回报当地社会，是“走出去”企业长远发展的基石。在赞比亚，中国有色集团投资建立了中赞友谊医院，大大提高了当地的医疗保障水平。2011年4月，中国有色集团出资实施了“光明行”活动，为赞比亚109位白内障患者施行了复明手术。在蒙古，中国有色集团聘请了医生、购置了包括彩超在内的医疗器械，免费为蒙方员工和当地群众看病，每年资助当地大学生完成学业，在矿区和戈壁沙漠坚持植树，修建了城市广场、寺庙和学校。在缅甸，中国有色集团为热带风暴灾民捐款，为当地学校430名师生捐建水井、捐赠课桌椅等。
　　
　　
来源：经济日报

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