11月22日,国家发改委发布了2012年度第一批煤炭出口配额,第一批煤炭出口配额为1800万吨。
1800万吨的出口配额,与2011年第一批煤炭出口配额数量相同,较之2010年第一批配额2550万吨下降29.5%。
12月23日,国际煤炭贸易专家黄腾对记者表示,预计第二批煤炭出口配额或于3、4月份公布,2012年煤炭出口配额总量或为3800万吨,与2011年持平。
纵使下发3800万吨的出口配额,但是煤企出口却缺乏动力。海关总署数据显示,中国前11月煤炭出口量同比降21.22%至1385万吨,其中11月出口量仅94万吨。
从单月出口量数据来看,除了3月份同比增加1.3%之外,其他10个月同比均有下滑;其中6-10月份,同比下滑幅度分别为13.69%、16.18%、17.53%、19.68%、20.78%。
兖州煤业一位高管认为,2011年煤炭出口最高将只能在1500万吨左右,最乐观估计是用到配额的约39.5%,“12月份国内价格比国际价格高,出口量不会超过100万吨。”
2004年,国家发改委、商务部和海关总署联合制定了《煤炭出口配额管理办法》,开始对煤炭出口实行配额管理,2004年当年下发煤炭出口配额8000万吨,但随后出口量常常远低于配额量。
资料显示,2003年我国煤炭出口9388万吨,但2010年已回落到1903万吨,2011年的数据仍有下降。
黄腾分析,煤炭出口在2012年仍呈下降之局。考虑到欧债危机影响还在持续,且印尼、南非、俄罗斯、蒙古、美国、哥伦比亚等国的煤炭产量仍持续增加,“明年国际煤商会抓紧向中国市场倾货,进口煤价格将被进一步拉低”。
与低迷的出口市场相比,是进口煤市场的火爆。作为世界第一大煤炭生产国,11月份我国煤炭进口2214万吨,超越9月份1912万吨的历史天量,1个月之后再创历史新高,1-11月份我国总计进口煤炭16156万吨。
推及至全年,2011年我国煤炭进口总量或超1.7亿吨,再次刷新历史纪录,成为世界第二大煤炭进口大国,并进一步拉近与第一名日本的差距。
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
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