新疆煤炭储量约2万亿吨,约占全国总储量的40%,风力资源占全国陆上风能资源总量的37%,仅次于内蒙古,能源资源优势是新疆快速发展的重要支撑。同时,“疆电外送”并非仅仅输送了电力、缓解中东部地区的用电紧张态势,也是在我国中东部地区加快转方式、调结构的背景下,承担了转移、消化重化工、煤化工等高耗能产业的任务。
目前来看,“疆电外送”虽有富余,但随着新疆自身经济的发展,其用电需求也势必增加,根据相关规划,到2015年新疆人均GDP将达到全国平均水平,即 新疆经济增长每年超国家平均增速3.5%以上。再综合考虑水资源、国土承载力、环境容量、节能减排、能源消费结构调整等因素,“疆电外送”的可持续性显得 尤为重要。
其实,此前我国在实施“北电南送”、“西电东送”的过程中,已出现了能源输出地缺电的现象。如山西是我国重要的能源基地,不仅要保证自身用电,还要向其他缺能地区供电,但随着经济社会的发展,近年来山西电力供需也出现缺口,时段性、区域性电煤供应紧张。山西2011年夏季供电缺口达300万千瓦,被迫向华北电网申请电力支援,并在全省实施避峰用电。
再比如,过去华东地区缺电时, 中部安徽等产煤大省可以向缺电地区输煤输电。随着经济的持续发展,一些耗能产业向中部地区转移,原先的能源输出地也出现电力供需紧张,甚至还要向外省买 煤,如产煤大省安徽已由原来的煤炭净调出省转为煤炭净调入省,2011年商品煤资源缺口达800万吨,这就难以支援东部缺电地区。在这种情况下,加快跨区 电网建设,加快开发新疆等西北地区能源从幕后走到台前。
从发展的角度看,过去沿海、内陆的粗放式发展导致了诸如环境污染、资源浪费等不良后果,这些后果许多已由国家消解。因此,在倡导科学发展、可持 续发展的时代背景下,新疆凭借能源资源优势实施新型工业化进程,必须要在能源开发、“疆电外送”、经济发展、社会民生、生态环境等方面做好整体规划,避免 有顾此失彼、头痛医头之虞。
来源: 中国能源报
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