《东北振兴“十二五”规划》即将发布

据经济之声报道，国务院近日批复同意《东北振兴“十二五”规划》，规划全文也即将对外公布。国家发改委副主任杜鹰21日就《东北振兴“十二五”规划》内容，接受经济之声专访。

在实施振兴战略之前，东北老工业基地的民生问题非常突出，甚至被称为“东北现象”。主要表现在大量产业工人失业，生活没有来源和保障；资源枯竭城市多，贫困人口比重大；许多老工业城市棚户区集中连片，居民居住条件差。

国家发改委副主任杜鹰说，这次《规划》把民生放在了很重要的位置。《规划》提出的六大重点民生工程包括：扩大就业工程、保障性安居工程、社会保障工程、基本公共教育工程、公共文化建设工程和新农村建设工程。

杜鹰：第一个就是扩大就业工程，“十二五”期间城镇新增就业750万人；第二个是保障安居工程，加快农村泥草房和危房改造，“十二五”期间新建保障性住房310万套。

东北作为老工业基地，重要工业产品包括炼油、化学品、汽车等，在全国的占比都很高。但和国际上的先进水平相比，产业水平还有差距。因此，“十二五”期间，将着力转变东北老工业基地的发展方式，加强创新能力。

杜鹰：加快重要产业基地和重点产业集群建设，大力培育战略性新兴产业，发展壮大金融、物流、旅游等服务业。同时，注重科技创新，加强沈阳、大连、长春、哈尔滨国家创新型城市建设，以企业为主体形成创新的核心力量。

改革开放将是推动东北振兴的强大动力。包括深化国有企业改革，积极推进国有林区和农垦体制改革，全面完成厂办大集体改革。

而在开放方面，将统筹沿海沿边开放，建设面向东北亚的重要枢纽。因为东北亚将成为新的经济增长点，东北的对外开放有很多机遇。

杜鹰：一个要加快推进辽宁沿海经济带的建设，主要是面向日韩东北亚地区；加快吉林省长吉图对外开发开放先导区的建设，还有中俄合作的黑瞎子岛的开发和建设，同时考虑提升中俄两国边境地区的合作；还有务实地推进与朝鲜、蒙古的合作。

《规划》提出，支持大连、丹东、满洲里、珲春、黑河、绥芬河等创新体制机制，进一步提升对外开放层次和水平。设立中俄地区合作发展（投资）基金，加大对中俄地区合作的金融支持。加大对黑瞎子岛保护与开放开发的支持力度，建设对俄合作示范区。积极推进中朝罗先经济区和黄金坪经济区合作开发。

来源：中国广播网